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發布時間:2019-10-23 瀏覽次數:58460次

近日,根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴內蒙古自治區滿洲裏口岸,就口岸進出口環節收費問題進行明察暗訪。督查發現,企業反映問題屬實,滿洲裏口岸部分單位和企業存在違規亂收費、變相漲價收費等問題,大幅增加企業成本,抵消減稅降費效果。現將督查情況通報如下:壹、滿洲裏市政府以經營服務性收費名義,向企業收取屬於政府收費性質的口岸設施維護費。督查發現,滿洲裏市政府經有關方面同意,從2003年開始以經營服務性收費名義,向企業收取口岸物業服務費,2016年收費名稱更名為口岸設施維護費。該項收費由滿洲裏市口岸管理辦公室下屬的口岸物業服務中心代收,收入上繳地方財政,主要用於償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。目前收費標準為過境貨物每噸8元,2018年收取1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。該項收費的性質屬於政府收費,滿洲裏市政府以經營服務性收費名義收取,規避國家規定的行政事業性收費審批權限,屬於違規設立政府收費項目、加重企業負擔的亂收費行為。據測算,企業從俄羅斯進口動力煤1車70噸,目前到岸成本約為2.68萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本804元,但繳納此項費用560元(每噸8元)後,減稅紅利直接被沖抵70%。二、滿洲裏海關下屬滿洲裏融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲裏口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲裏益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革後,此項業務調整至滿洲裏海關下屬國有獨資企業滿洲裏融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由於1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當於每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。三、滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司利用承包滿洲裏國際集裝箱場裝卸業務之機,違規重復收取人工費,巧立名目收取集裝箱開關門費。2018年5月,滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司(簡稱晉西龍公司)與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲裏火車站(簡稱滿洲裏站)簽訂合同,承擔滿洲裏站國際集裝箱場裝卸搬運作業和集裝箱貨物掏裝箱作業等業務。依照有關規定和合同約定,相關作業費用由滿洲裏站按照鐵路部門收費標準向貨主收取後,按工作量和合同標準與晉西龍公司結算;晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。但督查發現,2018年8月以來,晉西龍公司在貨主已向滿洲裏站按標準全額繳納每箱1128.8元查驗費用(含機械作業和勞務費用)的情況下,額外向貨主收取人工費每箱300元。2019年5月以來,該公司對需進行海關查驗和檢疫處理的集裝箱,以貨主無法開關集裝箱門為由,強行向貨主收取開關門費每箱50元。據稅務部門核查,截至2019年6月15日,晉西龍公司及關聯方違規收取人工費和開關門費合計約190.3萬元。據測算,企業從俄進口1個集裝箱樟松板材,目前到岸成本約為10.5萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本3150元,此項亂收費350元直接蠶食減稅紅利11.1%。四、滿洲裏萬利通國際物流有限公司利用租用滿洲裏火車站貨場和承包裝卸業務之機,強行向企業收取倉儲費。2018年4月、12月,滿洲裏萬利通國際物流有限公司(簡稱萬利通公司)與滿洲裏站先後簽訂租賃協議,租賃第二機械化換裝廠集裝箱線南側部分場地,共繳納租賃費用33.6萬元(租至2019年底)。依照有關規定和協議要求,萬利通公司不得將貨運場地轉租其他企業,不得收取任何費用。但督查發現,2018年6月以來,萬利通公司利用承包該換裝廠裝卸業務之機,以不交倉儲費就不卸貨為要挾,違規收取倉儲費,收費標準為1車貨物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超過12天收1200元,超過30天每天加收100元。據不完全統計,截至2019年5月,萬利通公司違規向其他企業收取倉儲費45.8萬元。依照鐵路部門有關規定,貨物存放時間不超過3天的,免收倉儲費。2017年,由於企業貨物暫存時間均未超過3天,滿洲裏站第二機械化換裝廠全年未向企業收取過倉儲費。滿洲裏站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費,增加企業負擔,抵消減稅降費給企業帶來的紅利。從督查情況看,滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對黨中央、國務院關於減稅降費的重大決策部署認識不到位、態度不堅決、落實不徹底,尤其是口岸收費清理整治工作流於形式,對企業反映強烈的壟斷經營、欺行霸市、亂收費、亂漲價等問題視而不見、查而不處,監管嚴重缺位,存在嚴重的不作為慢作為亂作為問題,嚴重影響了口岸營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措,各地區、各部門必須堅決貫徹執行,不折不扣落實。對壹些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象,必須露頭就打、施以重拳、決不姑息,堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。各有關地方、部門和單位要認真落實清理口岸收費工作部署,對不符合收費管理規定的收費項目堅決依法取消,對超出標準的收費堅決予以糾正,對不合理的收費標準堅決降低,對有關方面清理不力、流於形式的必須嚴肅追究責任,優化口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對國辦督查室督查組發現的問題高度重視,已積極采取整改措施。國辦督查室將加強跟蹤督辦,推動問題徹底整改到位。國務院辦公廳督查室 2019年7月5日 【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 2019年7月2日上午,國務院總理李克強在大連國際會議中心出席2019年夏季達沃斯論壇開幕式並發表特別致辭後,回答了世界經濟論壇主席施瓦布的提問。當日下午,李克強在大連國際會議中心同出席2019年夏季達沃斯論壇的國際工商、金融、智庫、媒體界代表對話交流。有關問答和對話交流實錄如下:施瓦布:尊敬的李總理,感謝您的精彩致辭。您強調了新領軍者的重要作用,夏季達沃斯將全世界新領軍者聚在壹起進行交流。我相信,今天這裏的新領軍者明天會成為跨國企業家,我很高興聽到中國繼續推進改革開放,中國經濟依然充滿活力。在二十國集團中,中國6%的經濟增速是非常高的。我的問題是,當前世界經濟減速的背景下,中國如何保持經濟增長活力?李克強:剛才我在致辭中已經講到中國經濟保持穩,實際上是穩中有進。因為我們是在高水平上的增長,今年6%-6.5%的增長目標實現了,實質上就是進,是不小的進。習近平主席前不久在二十國集團領導人大阪峰會上,進壹步深刻闡述了中國關於經濟全球化的立場和主張,再次表明願與國際社會壹道引導經濟全球化朝正確方向發展。我剛才又講到,大家都在壹條船上,現在世界經濟有放緩趨勢,這就會對中國經濟穩中有進造成新的壓力。中國經濟本身也有需要解決的內在問題,這些都需要我們采取積極的應對措施,而不是、也不可能像民間俗語所說的“站在西瓜皮上,滑到哪兒是哪兒”。中國有近14億人口,我們要努力實現經濟持續發展和民生不斷改善。所以,今年年初我們已經制定了應對復雜局面的措施,包括新華社北京7月5日電(記者申鋮)為更好適應國稅地稅征管體制改革後的新形勢、新要求,國家稅務總局日前制定出臺《稅收征管操作規範》,進壹步規範稅費業務辦理,聚焦解決納稅人、繳費人痛點難點問題,進壹步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。據國家稅務總局有關負責人介紹,新出臺的操作規範對原分國稅、地稅業務編制的稅收征管規範進行全面修訂,對所有稅收業務、社保費征繳共性事項、全國統壹執行的非稅收入業務事項進行全國統壹規範,最大限度方便納稅人和繳費人,最大限度規範稅務人。“操作規範還聚焦深化‘放管服’改革、優化營商環境,通過清晰界定征納權責關系、充分利用信息共享數據、合理劃分業務類型等,推動業務流程優化、報送資料和表證單書精簡。”國家稅務總局征管和科技發展司司長饒立新說。他表示,操作規範對同質化流程進行整合精簡,比原征管規範中的業務事項精簡了50%;通過簡政放權,取消壹批需納稅人、繳費人報送的資料,比原征管規範精簡了48%;通過充分利用現代信息技術,對現有紙質表證單書進壹步精簡,精簡幅度達到26%。操作規範還按事項辦理主體及性質將稅收征管事項劃分為自主辦理事項、稅務管理基礎事項、納稅信用與風險防控事項、法律追責與救濟事項4大類,進壹步提高征管效率,維護好納稅人、繳費人合法權益。根據操作規範,在信用動態監控管理方面,將對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優的增值服務,對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。“此舉有利於對信用低、風險高的納稅人、繳費人實施精準監管,對信用高、風險低的納稅人、繳費人在少打擾甚至不打擾基礎上提供更便捷的辦稅繳費服務。”西南財經大學教授湯繼強說。此外,操作規範及時跟進個稅改革、深化增值稅改革以及各類最新減稅降費政策和“放管服”改革舉措,持續更新修訂相關業務事項。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌。

新華社廈門7月7日電(記者 王秉陽)“全國醫療衛生機構達到了99萬多個,民營醫院數量占醫院總數的63%,遠程醫療服務覆蓋全國國家級貧困縣和邊遠地區。醫務人員隊伍不斷壯大,執業醫師達到360萬人,註冊護士410萬人。”國家衛健委副主任王賀勝6日在此間舉行的2019中國醫院大會上發言表示,我國優質高效的醫療衛生服務體系正不斷健全。推動健康中國建設仍需久久為功,如何解決看病難、看病貴等人民群眾最關心的問題?王賀勝表示,當前深化醫改進入了深水區、攻堅區,主攻方向就是要解決群眾看病難、看病貴的問題,破解看病難基本思路是最大限度的整合衛生資源,促進縱向聯動,構建整合型醫療服務模式。破解看病貴必須“三醫”同向發力、聯動改革。談及現代醫院管理制度這壹與醫療質量安全、健康中國建設緊密相關的內容,王賀勝表示,醫療機構特別是公立醫院必須主動適應新形勢,轉變發展思路和發展方式,加快建立現代醫院管理制度。在發展方式上,要從規模擴張型轉向質量效益型,提高醫療質量。在管理模式上,要從粗放管理轉向精細管理,提高服務效率。在投資方向上,要從投資醫院發展建設轉向擴大分配,提高待遇。這些都是2019中國醫院大會的會議內容,本屆中國醫院大會以“不忘初心、牢記使命,奮力推進健康中國的建設”為主題,內容涵蓋加強醫院黨建、推進健康扶貧、強化質量管理、激勵科技創新、規範醫院運行等內容。據中國醫院協會統計,共有醫院管理者、業內知名專家學者等3000余人出席本次大會。王賀勝表示,希望中國醫院協會充分發揮行業組織的優勢,當好行業的橋梁紐帶,團結廣大醫院管理者與行業同仁積極投身健康中國建設和深化醫改的工作。中國醫院協會會長劉謙表示,中國醫院協會在下壹步工作中將把工作重點與國家整體發展戰略聯系,與國家衛健委黨組的壹系列工作部署要求銜接,助力政府主管部門的重點工作部署在基層落到實處。【我要糾錯】 責任編輯:曹誌斌 “行業商企新春聯誼會”

 

胡春華強調著力促進農業穩定發展農民持續增收中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華3日至4日在吉林調研農業農村工作。他強調,要深入貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,深入推進農業供給側結構性改革,著力促進農業穩定發展、農民持續增收,為經濟持續健康發展和社會大局穩定提供有力支撐。胡春華先後來到吉林市永吉縣、四平市梨樹縣和公主嶺市的家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業、農業科技實驗站、研發基地,實地了解秋糧生產、生豬養殖、農產品加工、家庭農場與合作社建設管理等情況,現場察看黑土地保護技術研發運用、高標準農田建設進展。胡春華指出,確保重要農產品特別是糧食有效供給,是農業農村工作的首要任務。要全面落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略,積極推行保護性耕作等綠色生產方式,夯實農業基礎。要加快實施質量興農戰略,積極推行標準化生產,推動農業由增產導向轉向提質導向。要以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手,大力發展農產品加工流通,延伸農業產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,提高農業全產業鏈收益,拓展農民增收渠道。要突出抓好家庭農場和農民合作社發展,健全農業社會化服務體系,把小農生產引入現代農業發展軌道。【我要糾錯】 責任編輯:吳嘯浪

新華社北京7月5日電(記者申鋮)為更好適應國稅地稅征管體制改革後的新形勢、新要求,國家稅務總局日前制定出臺《稅收征管操作規範》,進壹步規範稅費業務辦理,聚焦解決納稅人、繳費人痛點難點問題,進壹步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。據國家稅務總局有關負責人介紹,新出臺的操作規範對原分國稅、地稅業務編制的稅收征管規範進行全面修訂,對所有稅收業務、社保費征繳共性事項、全國統壹執行的非稅收入業務事項進行全國統壹規範,最大限度方便納稅人和繳費人,最大限度規範稅務人。“操作規範還聚焦深化‘放管服’改革、優化營商環境,通過清晰界定征納權責關系、充分利用信息共享數據、合理劃分業務類型等,推動業務流程優化、報送資料和表證單書精簡。”國家稅務總局征管和科技發展司司長饒立新說。他表示,操作規範對同質化流程進行整合精簡,比原征管規範中的業務事項精簡了50%;通過簡政放權,取消壹批需納稅人、繳費人報送的資料,比原征管規範精簡了48%;通過充分利用現代信息技術,對現有紙質表證單書進壹步精簡,精簡幅度達到26%。操作規範還按事項辦理主體及性質將稅收征管事項劃分為自主辦理事項、稅務管理基礎事項、納稅信用與風險防控事項、法律追責與救濟事項4大類,進壹步提高征管效率,維護好納稅人、繳費人合法權益。根據操作規範,在信用動態監控管理方面,將對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優的增值服務,對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。“此舉有利於對信用低、風險高的納稅人、繳費人實施精準監管,對信用高、風險低的納稅人、繳費人在少打擾甚至不打擾基礎上提供更便捷的辦稅繳費服務。”西南財經大學教授湯繼強說。此外,操作規範及時跟進個稅改革、深化增值稅改革以及各類最新減稅降費政策和“放管服”改革舉措,持續更新修訂相關業務事項。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌

新華社廈門7月7日電(記者 王秉陽)“全國醫療衛生機構達到了99萬多個,民營醫院數量占醫院總數的63%,遠程醫療服務覆蓋全國國家級貧困縣和邊遠地區。醫務人員隊伍不斷壯大,執業醫師達到360萬人,註冊護士410萬人。”國家衛健委副主任王賀勝6日在此間舉行的2019中國醫院大會上發言表示,我國優質高效的醫療衛生服務體系正不斷健全。推動健康中國建設仍需久久為功,如何解決看病難、看病貴等人民群眾最關心的問題?王賀勝表示,當前深化醫改進入了深水區、攻堅區,主攻方向就是要解決群眾看病難、看病貴的問題,破解看病難基本思路是最大限度的整合衛生資源,促進縱向聯動,構建整合型醫療服務模式。破解看病貴必須“三醫”同向發力、聯動改革。談及現代醫院管理制度這壹與醫療質量安全、健康中國建設緊密相關的內容,王賀勝表示,醫療機構特別是公立醫院必須主動適應新形勢,轉變發展思路和發展方式,加快建立現代醫院管理制度。在發展方式上,要從規模擴張型轉向質量效益型,提高醫療質量。在管理模式上,要從粗放管理轉向精細管理,提高服務效率。在投資方向上,要從投資醫院發展建設轉向擴大分配,提高待遇。這些都是2019中國醫院大會的會議內容,本屆中國醫院大會以“不忘初心、牢記使命,奮力推進健康中國的建設”為主題,內容涵蓋加強醫院黨建、推進健康扶貧、強化質量管理、激勵科技創新、規範醫院運行等內容。據中國醫院協會統計,共有醫院管理者、業內知名專家學者等3000余人出席本次大會。王賀勝表示,希望中國醫院協會充分發揮行業組織的優勢,當好行業的橋梁紐帶,團結廣大醫院管理者與行業同仁積極投身健康中國建設和深化醫改的工作。中國醫院協會會長劉謙表示,中國醫院協會在下壹步工作中將把工作重點與國家整體發展戰略聯系,與國家衛健委黨組的壹系列工作部署要求銜接,助力政府主管部門的重點工作部署在基層落到實處。【我要糾錯】 責任編輯:曹誌斌

1/5左右,人力資本積累和物質資本積累都還有很多潛力可供挖掘。2018年,我國常住人口城鎮化率為59.58%,比處於相同發展階段的上中等收入國家平均水平約低6個百分點,與高收入國家差距更大。“當前,我國發展不平衡不充分的問題尚未解決,特別是中西部地區和廣大農村地區的基礎設施短板依然突出。”中國宏觀經濟研究院研究員劉立峰表示,京津冀協同發展等壹系列區域發展戰略的落地,以及新型城鎮化戰略的推進,都將帶來持續增長的投資需求。近14億人不斷升級的消費需求,孕育著可觀的投資潛能。化妝品同比增長16.7%、通信器材同比增長6.7%、家電類商品同比增長5.8%,增速分別比4月加快10、4.6、2.6個百分點……今年5月,消費升級類商品的零售額增速明顯升溫。當前,我們擁有世界上最大規模的中等收入群體。隨著這壹群體不斷擴容,巨大的消費升級需求還將不斷釋放。只要企業加快轉型、推出適銷對路的產品,不斷滿足多樣化個性化的需求,就能贏得市場青睞和穩定的投資回報。只要措施對路,投資完全能對經濟發展持續發揮關鍵作用“要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展。”習近平總書記的這壹重要論述為穩投資工作指明了方向。今年以來,我國壹系列穩投資措施的落地,既穩住了當下,也開啟了未來。企業和專家紛紛表示,我國投資空間廣闊、機會充足,只要措施得力、久久為功,就能保持投資平穩增長的良好勢頭。——優化營商環境,將使投資熱情更加高漲。“減稅降費政策可使企業壹年降低成本930多萬元,國家送來的真金白銀,大大提振了我們對未來發展的信心。”萬事利集團董事長屠紅燕說,去年“降成本”舉措送來的“大禮包”,讓企業得以投入更多資金研發絲綢“爆款”,“今年省下的錢,也將全部投入到數字化轉型中。”全面實施小微企業普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業所得稅優惠標準並提高增值稅起征點、將制造業現行16%的增值稅稅率降至13%……今年以來,減稅降費政策相繼落地,既為企業減輕了負擔,也使其投資決策更為從容。惠企政策帶來了暖意,深化改革也釋放著紅利。全面實施市場準入負面清單制度,進壹步厘清政府與市場的邊界;啟動第四批國企混改試點,推進石油天然氣電力等重點領域改革;出臺《政府投資條例》,在規範政府投資的同時更好引導和帶動社會資本……今年以來,我國持續深化改革,放寬市場準入,為投資者安心經營、放心投資創造了良好環境。——明確任務導向,將使投資更加精準有力。加快改造城鎮老舊小區,加大農村供水工程建設力度,確保提前壹年完成新壹輪農村電網改造升級工程,促進社區養老和家政服務業加快發展,加快網絡升級擴容……5月以來,國務院常務會議多次研究與穩增長、穩投資有關的工作,確定了不少擴大有效投資的重要領域。“從以前的總量擴張到現在註重補短板、增後勁、惠民生,投資的針對性和有效性將大幅提升。”許召元說。——拓展資金來源,將使投資瓶頸逐步打破。今年前5個月,中央預算內投資已下達89%,全國新增地方政府債券累計發行規模已超過序時進度。各地新增債券有效投入到重點項目中,穩投資效果明顯。6月10日,《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》印發。“《通知》提出‘允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金’,突破了以往專項債券只能做配套資金的限制,將行之有效地拓展其用途範圍。”溫彬認為,未來將有更多符合規定、有發展前景的基建項目得以開工,帶動基礎設施投資增速回升。“在穩投資上,我們有充足的底氣,不需要搞新壹輪的基建投資強刺激,更不需要搞全面的投資強刺激。只要措施對路,投資完全能對經濟發展發揮出關鍵作用。”王遠鴻說。(記者 劉誌強 陸婭楠 丁怡婷) 【我要糾錯】 責任編輯:李潤發

新華社北京7月7日電中華人民共和國和孟加拉人民共和國聯合聲明壹、應中華人民共和國國務院總理李克強邀請,孟加拉人民共和國總理謝赫·哈西娜於2019年7月1日至6日對中國進行正式訪問並出席第十三屆夏季達沃斯論壇。二、訪問期間,中華人民共和國主席習近平會見哈西娜總理,李克強總理與哈西娜總理舉行會談,全國人大常委會委員長栗戰書會見哈西娜總理。雙方就中孟關系及共同關心的國際地區問題深入交換意見,達成廣泛共識。三、孟方祝賀中華人民共和國成立70周年,衷心祝願中國人民在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,繼續朝著實現“兩個壹百年”奮鬥目標邁進,把中國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。四、中方贊賞近年來孟加拉國經濟社會快速發展,相信在哈西娜總理領導下,孟加拉國將順利完成2021年前成為中等收入國家的目標,並為2041年前成為發達國家和早日實現“金色孟加拉”夢想奠定堅實基礎。五、雙方對2016年兩國建立戰略合作夥伴關系以來,雙邊關系呈現的強勁發展勢頭表示滿意。雙方同意將采取必要措施加快落實兩國領導人會晤期間達成共識的雙邊合作項目。雙方重申將繼續堅持中孟關系發展的重要原則,包括在和平共處五項原則基礎上發展雙邊關系,尊重和支持彼此根據本國國情選擇的發展道路,尊重和支持彼此的核心利益和重大關切。中方贊賞孟方堅定支持壹個中國原則。孟方感謝中方對孟加拉國加強基礎設施發展的持續支持。六、雙方同意,加強兩國高層交往,積極利用國際多邊場合舉行兩國領導人會晤,擴大兩國政府、立法機關、政黨以及兩國人民之間各級別交流與合作。雙方對定期舉行的中孟外交磋商及其他會晤機制在落實兩國領導人共識並就雙邊關系以及國際和地區事務充分交換意見方面取得的成果感到滿意。七、雙方認為“壹帶壹路”倡議為所有參與方提供了壹種國際合作模式,也為地區互聯互通和經濟壹體化帶來新的機遇。雙方同意充分挖掘各領域合作潛力,共同推進“壹帶壹路”建設,實現兩國可持續發展和共同繁榮。八、雙方同意深化經貿、投資、產能等領域合作,擴大互利雙贏。中方重視改善兩國貿易不平衡問題,支持孟方擴大孟黃麻制品、水產品、皮革、藥物等產品對華出口。雙方贊賞吉大港中國經濟產業園區的建設進度,鼓勵中國企業對孟經濟園區進行投資。雙方將繼續進行中孟自貿協定聯合可行性研究。雙方對中孟友誼八橋、中孟友誼展覽中心、帕德瑪大橋鐵路連接線、卡納普裏河河底隧道、吉大港地區原油單點系泊及雙線管道等重大項目進展表示滿意。中方鼓勵中國企業赴孟投資,同孟加強在電力、鐵路、公路、港口、通訊、鋼鐵等領域合作,孟方將為協助中國企業赴孟投資提供良好政策環境,並保障中方在孟項目和人員安全。九、雙方同意加強農業、海洋、科技、氣候變化以及建設氣候應對中心等方面的合作。中方願幫助孟方示範推廣優質高產農作物。雙方同意繼續定期舉行中孟海上合作對話,探討開展藍色經濟、海事管理、海洋空間規劃、聯合海洋觀測等合作的途徑和方法。雙方同意加強科技創新合作,共同推動實施“壹帶壹路”科技創新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯合實驗室和技術轉移等重點合作。雙方同意進壹步加強在應對氣候變化方面的交流合作。中方願幫助孟方提高應對氣候變化能力。十、雙方認為,防務合作是中孟友誼的重要組成部分,同意保持和加強兩軍各層級交流,深化在軍工軍貿、人員培訓、裝備技術、艦艇互訪、聯合國維和等領域合作。十壹、雙方譴責並反對壹切形式的恐怖主義。中方支持孟方就打擊恐怖主義和維護國家安全穩定作出的努力,願在反恐情報共享、能力建設、人員培訓等方面同孟方開展合作。兩國執法部門將進壹步加強在打擊跨國犯罪、禁毒、人員和項目保護等領域的合作。十二、雙方同意繼續為孟人員提供人力資源和技能開發方面的培訓機會。孟方感謝中方為孟學生和官員赴華提供教育、培訓和獎學金,中方將繼續為孟培訓公共管理、科技、農業、衛生、藝術等領域專業人才,幫助孟方開展職業教育,繼續為孟學生來華留學提供中國政府獎學金,資助孟傑出青年科學家來華工作。十三、雙方同意加強人文交流,促進兩國媒體、智庫、青年、婦女組織、非政府組織和地方之間的互動。雙方同意,根據平等互利原則,不斷提升雙方人員往來便利化水平。兩國民航主管部門將保持溝通,擴大兩國間航權安排,便利兩國人員往來。十四、雙方重視孟中印緬經濟走廊對於促進四國務實合作及地區整體發展的重要作用,願意就推進孟中印緬經濟走廊加強溝通與協調,協調各方盡早完成聯合研究報告,推進走廊建設取得實效。十五、雙方強調,遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則,致力於推動國際關系民主化。雙方主張維護聯合國在國際事務中的地位和關鍵作用,支持對聯合國及其安理會進行必要的改革,增加發展中國家在安理會的代表性,主張會員國應通過民主協商,在達成廣泛共識的基礎上,制定全面改革議程並達成最廣泛壹致。十六、雙方願加強在聯合國及其他國際組織中合作,在發展、能源和糧食安全及其他涉及發展中國家訴求和挑戰的全球性問題上加強協調配合,共同致力於推進全球與地區的和平、安全、發展與繁榮。雙方同意在貿易、經濟、金融等國際組織中加強協調,支持建立更加公平合理的國際經濟秩序和鞏固南南合作的努力。十七、雙方反對任何形式的保護主義,願共同維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。十八、雙方認為,南亞的發展充滿活力和潛力。雙方重申,致力於實現壹個和平穩定、開放包容、發展繁榮的南亞。雙方同意加強在地區合作機制中的協調與合作。十九、雙方認為妥善解決若開邦問題,有助於維護本地區和平穩定。雙方認為,解決該問題的關鍵在於使自緬甸若開邦進入孟加拉國的避亂民眾早日安全、有尊嚴地返回緬甸。中方支持孟緬雙方通過協商早日實現避亂民眾返緬。中方願繼續舉行中緬孟三方會晤、提供對話平臺以推動早日實現避亂民眾遣返。中方願協助為自緬入孟避亂民眾返緬創造安全和有利條件。二十、訪問期間,雙方簽署了電力、經濟技術、投資、水文、文化等領域合作文件。二十壹、雙方對哈西娜總理訪華取得的成果表示滿意,壹致認為此訪對推動中孟戰略合作夥伴關系深入發展具有重要意義。哈西娜總理對中國政府和人民的熱情友好接待表示感謝,並邀請中國領導人訪孟。雙方同意繼續保持高層交往勢頭。2019年7月6日【我要糾錯】 責任編輯:宋巖新華社北京7月7日電中華人民共和國和孟加拉人民共和國聯合聲明壹、應中華人民共和國國務院總理李克強邀請,孟加拉人民共和國總理謝赫·哈西娜於2019年7月1日至6日對中國進行正式訪問並出席第十三屆夏季達沃斯論壇。二、訪問期間,中華人民共和國主席習近平會見哈西娜總理,李克強總理與哈西娜總理舉行會談,全國人大常委會委員長栗戰書會見哈西娜總理。雙方就中孟關系及共同關心的國際地區問題深入交換意見,達成廣泛共識。三、孟方祝賀中華人民共和國成立70周年,衷心祝願中國人民在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,繼續朝著實現“兩個壹百年”奮鬥目標邁進,把中國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。四、中方贊賞近年來孟加拉國經濟社會快速發展,相信在哈西娜總理領導下,孟加拉國將順利完成2021年前成為中等收入國家的目標,並為2041年前成為發達國家和早日實現“金色孟加拉”夢想奠定堅實基礎。五、雙方對2016年兩國建立戰略合作夥伴關系以來,雙邊關系呈現的強勁發展勢頭表示滿意。雙方同意將采取必要措施加快落實兩國領導人會晤期間達成共識的雙邊合作項目。雙方重申將繼續堅持中孟關系發展的重要原則,包括在和平共處五項原則基礎上發展雙邊關系,尊重和支持彼此根據本國國情選擇的發展道路,尊重和支持彼此的核心利益和重大關切。中方贊賞孟方堅定支持壹個中國原則。孟方感謝中方對孟加拉國加強基礎設施發展的持續支持。六、雙方同意,加強兩國高層交往,積極利用國際多邊場合舉行兩國領導人會晤,擴大兩國政府、立法機關、政黨以及兩國人民之間各級別交流與合作。雙方對定期舉行的中孟外交磋商及其他會晤機制在落實兩國領導人共識並就雙邊關系以及國際和地區事務充分交換意見方面取得的成果感到滿意。七、雙方認為“壹帶壹路”倡議為所有參與方提供了壹種國際合作模式,也為地區互聯互通和經濟壹體化帶來新的機遇。雙方同意充分挖掘各領域合作潛力,共同推進“壹帶壹路”建設,實現兩國可持續發展和共同繁榮。八、雙方同意深化經貿、投資、產能等領域合作,擴大互利雙贏。中方重視改善兩國貿易不平衡問題,支持孟方擴大孟黃麻制品、水產品、皮革、藥物等產品對華出口。雙方贊賞吉大港中國經濟產業園區的建設進度,鼓勵中國企業對孟經濟園區進行投資。雙方將繼續進行中孟自貿協定聯合可行性研究。雙方對中孟友誼八橋、中孟友誼展覽中心、帕德瑪大橋鐵路連接線、卡納普裏河河底隧道、吉大港地區原油單點系泊及雙線管道等重大項目進展表示滿意。中方鼓勵中國企業赴孟投資,同孟加強在電力、鐵路、公路、港口、通訊、鋼鐵等領域合作,孟方將為協助中國企業赴孟投資提供良好政策環境,並保障中方在孟項目和人員安全。九、雙方同意加強農業、海洋、科技、氣候變化以及建設氣候應對中心等方面的合作。中方願幫助孟方示範推廣優質高產農作物。雙方同意繼續定期舉行中孟海上合作對話,探討開展藍色經濟、海事管理、海洋空間規劃、聯合海洋觀測等合作的途徑和方法。雙方同意加強科技創新合作,共同推動實施“壹帶壹路”科技創新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯合實驗室和技術轉移等重點合作。雙方同意進壹步加強在應對氣候變化方面的交流合作。中方願幫助孟方提高應對氣候變化能力。十、雙方認為,防務合作是中孟友誼的重要組成部分,同意保持和加強兩軍各層級交流,深化在軍工軍貿、人員培訓、裝備技術、艦艇互訪、聯合國維和等領域合作。十壹、雙方譴責並反對壹切形式的恐怖主義。中方支持孟方就打擊恐怖主義和維護國家安全穩定作出的努力,願在反恐情報共享、能力建設、人員培訓等方面同孟方開展合作。兩國執法部門將進壹步加強在打擊跨國犯罪、禁毒、人員和項目保護等領域的合作。十二、雙方同意繼續為孟人員提供人力資源和技能開發方面的培訓機會。孟方感謝中方為孟學生和官員赴華提供教育、培訓和獎學金,中方將繼續為孟培訓公共管理、科技、農業、衛生、藝術等領域專業人才,幫助孟方開展職業教育,繼續為孟學生來華留學提供中國政府獎學金,資助孟傑出青年科學家來華工作。十三、雙方同意加強人文交流,促進兩國媒體、智庫、青年、婦女組織、非政府組織和地方之間的互動。雙方同意,根據平等互利原則,不斷提升雙方人員往來便利化水平。兩國民航主管部門將保持溝通,擴大兩國間航權安排,便利兩國人員往來。十四、雙方重視孟中印緬經濟走廊對於促進四國務實合作及地區整體發展的重要作用,願意就推進孟中印緬經濟走廊加強溝通與協調,協調各方盡早完成聯合研究報告,推進走廊建設取得實效。十五、雙方強調,遵循《聯合國憲章》的宗旨和原則,致力於推動國際關系民主化。雙方主張維護聯合國在國際事務中的地位和關鍵作用,支持對聯合國及其安理會進行必要的改革,增加發展中國家在安理會的代表性,主張會員國應通過民主協商,在達成廣泛共識的基礎上,制定全面改革議程並達成最廣泛壹致。十六、雙方願加強在聯合國及其他國際組織中合作,在發展、能源和糧食安全及其他涉及發展中國家訴求和挑戰的全球性問題上加強協調配合,共同致力於推進全球與地區的和平、安全、發展與繁榮。雙方同意在貿易、經濟、金融等國際組織中加強協調,支持建立更加公平合理的國際經濟秩序和鞏固南南合作的努力。十七、雙方反對任何形式的保護主義,願共同維護以世界貿易組織為核心、以規則為基礎的多邊貿易體制,推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發展。十八、雙方認為,南亞的發展充滿活力和潛力。雙方重申,致力於實現壹個和平穩定、開放包容、發展繁榮的南亞。雙方同意加強在地區合作機制中的協調與合作。十九、雙方認為妥善解決若開邦問題,有助於維護本地區和平穩定。雙方認為,解決該問題的關鍵在於使自緬甸若開邦進入孟加拉國的避亂民眾早日安全、有尊嚴地返回緬甸。中方支持孟緬雙方通過協商早日實現避亂民眾返緬。中方願繼續舉行中緬孟三方會晤、提供對話平臺以推動早日實現避亂民眾遣返。中方願協助為自緬入孟避亂民眾返緬創造安全和有利條件。二十、訪問期間,雙方簽署了電力、經濟技術、投資、水文、文化等領域合作文件。二十壹、雙方對哈西娜總理訪華取得的成果表示滿意,壹致認為此訪對推動中孟戰略合作夥伴關系深入發展具有重要意義。哈西娜總理對中國政府和人民的熱情友好接待表示感謝,並邀請中國領導人訪孟。雙方同意繼續保持高層交往勢頭。2019年7月6日【我要糾錯】 責任編輯:宋巖

麥肯錫全球研究院發布報告稱,2000年—2017年,世界對中國經濟的綜合依存度指數從0.4逐步增長到1.2——世界對中國經濟依存度上升近日,麥肯錫全球研究院發布報告稱,中國在融入世界經濟的歷程中取得長足發展,並已成為具有全球影響力的貿易大國,世界對中國經濟的依存度有所上升,表明中國作為消費市場、供應方和資本提供方的重要性日益凸顯。同時,中國與世界融合的進程仍有深化空間,這也意味著巨大的機遇。躋身全球大國之列,逐步轉向以內需驅動為主的增長模式作為世界第壹大貨物貿易國、世界第二大外國直接投資(FDI)目的地國和來源國,中國自開啟改革開放進程以來,不僅讓自身經濟實現騰飛,也使全球其他經濟體受益良多。經過若幹年的深入合作之後,中國與世界的經濟聯系將會發生怎樣的變化?如果雙方經濟聯系進壹步加深,將帶來多少經濟價值?麥肯錫全球研究院這份名為“中國與世界:理解變化中的經濟聯系”的報告,從多個維度探討了中國與世界之間正在發生變化的經濟聯系。麥肯錫全球研究院最新編制的中國—世界經濟依存度指數顯示,在貿易、科技和資本3個重點維度上,中國對世界經濟的依存度有所降低,這表明中國經濟正逐步轉向以內需驅動為主的增長模式。從經濟體量上看,中國已躋身全球大國之列,但仍有進壹步與世界融合的空間。例如,中國上榜《財富》世界500強的企業,海外營收占比不到20%,而標普500上市公司的平均占比為44%,中國企業有更多的空間來推動全球化。與此同時,世界對中國經濟的依存度有所上升。研究顯示,2000年—2017年,世界對中國經濟的綜合依存度指數從0.4逐步增長到1.2。中國貢獻了全球制造業總產出的35%。報告援引世界銀行的數據稱,2010年—2017年,中國貢獻了31%的全球家庭消費增長額。另外,在汽車、酒類、手機等許多品類中,中國都是全球第壹大市場,消費額約占全球消費總額的30%。中國在2015年—2017年間是世界第二大FDI目的地國和來源國,其中地理位置鄰近中國、資源貿易占比較高,並且參與跨境資本流動的國家對中國經濟的依存度最高。由於中國經濟體量極為龐大,全球幾乎所有行業都在壹定程度上依存於中國,在被考察的20個行業中,中國有17個行業的消費份額在全球總消費中占比超過20%。此外,中國在全球服務消費中的占比也在上升。審視中國與世界的經濟聯系如何演變,技術是壹個核心關註點。在數字化、自動化和人工智能技術逐漸普及的時代,持續創新已成為中國經濟發展的核心動力。技術鏈是最復雜的價值鏈之壹,尤其需要各方通力協作,而中國早已深度融入其中,並占據了相當大的全球進出口份額。報告分析11個領域的81項技術結果顯示,中國對其中超過90%的技術均采用了全球標準。麥肯錫全球研究院院長華強森稱,從中長期來說,中國和世界的關系發生了結構性變化。廣泛消費升級,為國內外企業提供商機報告稱,隨著收入的增長,中國的消費市場將繼續繁榮。在很多消費領域,中國已與世界高度融合,並且未來還有更大發展空間。跨國企業在中國消費市場的滲透率遠高於在美國市場的滲透率,按品類和市場劃分,跨國企業在30大商品品類中占據的市場份額在中國平均為40%,美國則為26%。未來,中國市場將為國內外企業提供商機:壹是中國消費者期待擁有更多、更好的商品和服務選擇。報告指出,有證據顯示中國正在經歷廣泛的消費升級。麥肯錫2018年全球消費者信心調查顯示,中國有26%的受訪者整體處於消費升級狀態,而全球另外10個頂尖經濟體的平均比例為17%。二是越來越多的中國人走出國門,增加境外消費,讓目的地國家的企業獲得越來越多的商機。多家機構預測,2030年,中國消費增長可能高達6萬億美元,相當於美國與西歐的總和,世界其他國家將從中獲益。在將發展重心轉向附加值更高的產業後,中國會從新興市場經濟體進口更多勞動密集型商品、從發達經濟體進口更多優質商品,從而幫助其他經濟體創造更多就業。華強森在接受本報記者采訪時表示,這份報告的內容反映了麥肯錫對中國經濟歷史和未來中期趨勢的看法,“我們對中國經濟的未來抱有信心,中國經濟有很強實力,而且會繼續快速增長”。在他看來,中國經濟有三大優勢:壹是從城鎮化和生產力水平來衡量,中國還有很長的路要走,這意味著中國還有巨大的增長潛力。二是中國通過實踐已經證明了自己的增長能力。在過去幾十年裏,很少有國家能夠實現兩位數的國內生產總值(GDP)增長,但中國實現了,這表明中國在資源優化配置方面經驗豐富,政府會運用正確的政策來支持經濟增長。三是充滿活力的中國人民,這是中國經濟最大優勢。“為滿足人民對美好生活的向往,中國經濟向消費導向型轉變,這將成為經濟增長關鍵而強大的驅動力。”切實加強合作,將創造出巨大的經濟價值未來,中國和世界之間的經濟聯系將對全球經濟價值產生何種影響?華強森表示,改革開放令中國和世界受益極大,如果中國繼續推動全面深化改革,而世界其他經濟體也采取行動,雙方切實加強合作的話,將創造出巨大的經濟價值。麥肯錫全球研究院的這份報告模擬顯示,中國和世界其他經濟體有大量機會推進彼此融合,到2040年,創造的經濟價值或可高達22萬億—37萬億美元,相當於全球GDP的15%—26%。報告認為,中國能夠為解決全球共同挑戰作出更多貢獻。中國已加大對國際機構的承諾以及融資力度,並且對代表新興市場經濟體的新機構給予大力支持。中國積極組建區域貿易集團,逐漸成為制定全球化問題解決方案的關鍵參與者。中國與世界其他經濟體之間的技術流動增加,將催生出具有全球競爭力的解決方案,這有助於生產率的提升。世界各國可以共同思考並對全球貿易體系進行改革,提升爭端解決效率、擴大包容性,讓全球進壹步分享中國經濟開放帶來的紅利,惠澤更廣大群體。(記者 吳樂珺)【我要糾錯】 責任編輯:石璐言

新華社上海7月5日電(記者潘清)上海證券交易所5日宣布,備受關註的科創板將於7月22日鳴鑼開市,首批25家公司將於當日集中上市。上交所相關負責人在當日舉行的新聞發布會上表示,在中國證監會的領導及市場各方的共同努力下,經過8個多月高效有序的精心籌備,科創板首批公司上市的條件基本具備,時機已經成熟,將於22日舉行科創板首批公司上市儀式。這位負責人表示,目前科創板規則體系基本齊備,擬上市公司受理審核穩步推進。截至7月4日,已受理141家公司提交的發行上市申請,向118家公司發出了首輪問詢函,科創板股票上市委員會已審議通過31家公司的發行上市申請,其中25家獲得證監會同意註冊批復的公司將成為科創板首批掛牌上市公司。據介紹,涉及科創板股票上市交易的相關業務系統均已上線並平穩運行。首批公司上市前上交所還將對交易系統進行壓力測試和業務通關測試。科創板投資者適當性管理和教育有效推進,首期科創板擬上市公司董事會秘書培訓班成功舉辦。至此,科創板首批公司上市交易的各項準備工作基本就緒。上交所相關負責人表示,科創板是資本市場全面深化改革的全新探索,在發展過程中可能會遇到各種新情況新問題。上交所將在中國證監會領導下,堅持嚴標準、穩起步的原則,尊重市場規律,把好入口關,強化底線思維,保持改革定力,完善風險應對,抓好改革落地的各項工作,與市場各方共同迎接科創板的鳴鑼開市。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌發展論壇1/5左右,人力資本積累和物質資本積累都還有很多潛力可供挖掘。2018年,我國常住人口城鎮化率為59.58%,比處於相同發展階段的上中等收入國家平均水平約低6個百分點,與高收入國家差距更大。“當前,我國發展不平衡不充分的問題尚未解決,特別是中西部地區和廣大農村地區的基礎設施短板依然突出。”中國宏觀經濟研究院研究員劉立峰表示,京津冀協同發展等壹系列區域發展戰略的落地,以及新型城鎮化戰略的推進,都將帶來持續增長的投資需求。近14億人不斷升級的消費需求,孕育著可觀的投資潛能。化妝品同比增長16.7%、通信器材同比增長6.7%、家電類商品同比增長5.8%,增速分別比4月加快10、4.6、2.6個百分點……今年5月,消費升級類商品的零售額增速明顯升溫。當前,我們擁有世界上最大規模的中等收入群體。隨著這壹群體不斷擴容,巨大的消費升級需求還將不斷釋放。只要企業加快轉型、推出適銷對路的產品,不斷滿足多樣化個性化的需求,就能贏得市場青睞和穩定的投資回報。只要措施對路,投資完全能對經濟發展持續發揮關鍵作用“要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展。”習近平總書記的這壹重要論述為穩投資工作指明了方向。今年以來,我國壹系列穩投資措施的落地,既穩住了當下,也開啟了未來。企業和專家紛紛表示,我國投資空間廣闊、機會充足,只要措施得力、久久為功,就能保持投資平穩增長的良好勢頭。——優化營商環境,將使投資熱情更加高漲。“減稅降費政策可使企業壹年降低成本930多萬元,國家送來的真金白銀,大大提振了我們對未來發展的信心。”萬事利集團董事長屠紅燕說,去年“降成本”舉措送來的“大禮包”,讓企業得以投入更多資金研發絲綢“爆款”,“今年省下的錢,也將全部投入到數字化轉型中。”全面實施小微企業普惠性稅收減免、大幅放寬小微企業所得稅優惠標準並提高增值稅起征點、將制造業現行16%的增值稅稅率降至13%……今年以來,減稅降費政策相繼落地,既為企業減輕了負擔,也使其投資決策更為從容。惠企政策帶來了暖意,深化改革也釋放著紅利。全面實施市場準入負面清單制度,進壹步厘清政府與市場的邊界;啟動第四批國企混改試點,推進石油天然氣電力等重點領域改革;出臺《政府投資條例》,在規範政府投資的同時更好引導和帶動社會資本……今年以來,我國持續深化改革,放寬市場準入,為投資者安心經營、放心投資創造了良好環境。——明確任務導向,將使投資更加精準有力。加快改造城鎮老舊小區,加大農村供水工程建設力度,確保提前壹年完成新壹輪農村電網改造升級工程,促進社區養老和家政服務業加快發展,加快網絡升級擴容……5月以來,國務院常務會議多次研究與穩增長、穩投資有關的工作,確定了不少擴大有效投資的重要領域。“從以前的總量擴張到現在註重補短板、增後勁、惠民生,投資的針對性和有效性將大幅提升。”許召元說。——拓展資金來源,將使投資瓶頸逐步打破。今年前5個月,中央預算內投資已下達89%,全國新增地方政府債券累計發行規模已超過序時進度。各地新增債券有效投入到重點項目中,穩投資效果明顯。6月10日,《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》印發。“《通知》提出‘允許將專項債券作為符合條件的重大項目資本金’,突破了以往專項債券只能做配套資金的限制,將行之有效地拓展其用途範圍。”溫彬認為,未來將有更多符合規定、有發展前景的基建項目得以開工,帶動基礎設施投資增速回升。“在穩投資上,我們有充足的底氣,不需要搞新壹輪的基建投資強刺激,更不需要搞全面的投資強刺激。只要措施對路,投資完全能對經濟發展發揮出關鍵作用。”王遠鴻說。(記者 劉誌強 陸婭楠 丁怡婷) 【我要糾錯】 責任編輯:李潤發

新華社北京7月5日電(記者申鋮)為更好適應國稅地稅征管體制改革後的新形勢、新要求,國家稅務總局日前制定出臺《稅收征管操作規範》,進壹步規範稅費業務辦理,聚焦解決納稅人、繳費人痛點難點問題,進壹步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。據國家稅務總局有關負責人介紹,新出臺的操作規範對原分國稅、地稅業務編制的稅收征管規範進行全面修訂,對所有稅收業務、社保費征繳共性事項、全國統壹執行的非稅收入業務事項進行全國統壹規範,最大限度方便納稅人和繳費人,最大限度規範稅務人。“操作規範還聚焦深化‘放管服’改革、優化營商環境,通過清晰界定征納權責關系、充分利用信息共享數據、合理劃分業務類型等,推動業務流程優化、報送資料和表證單書精簡。”國家稅務總局征管和科技發展司司長饒立新說。他表示,操作規範對同質化流程進行整合精簡,比原征管規範中的業務事項精簡了50%;通過簡政放權,取消壹批需納稅人、繳費人報送的資料,比原征管規範精簡了48%;通過充分利用現代信息技術,對現有紙質表證單書進壹步精簡,精簡幅度達到26%。操作規範還按事項辦理主體及性質將稅收征管事項劃分為自主辦理事項、稅務管理基礎事項、納稅信用與風險防控事項、法律追責與救濟事項4大類,進壹步提高征管效率,維護好納稅人、繳費人合法權益。根據操作規範,在信用動態監控管理方面,將對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優的增值服務,對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。“此舉有利於對信用低、風險高的納稅人、繳費人實施精準監管,對信用高、風險低的納稅人、繳費人在少打擾甚至不打擾基礎上提供更便捷的辦稅繳費服務。”西南財經大學教授湯繼強說。此外,操作規範及時跟進個稅改革、深化增值稅改革以及各類最新減稅降費政策和“放管服”改革舉措,持續更新修訂相關業務事項。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌新華社北京7月5日電(記者申鋮)為更好適應國稅地稅征管體制改革後的新形勢、新要求,國家稅務總局日前制定出臺《稅收征管操作規範》,進壹步規範稅費業務辦理,聚焦解決納稅人、繳費人痛點難點問題,進壹步降低稅費遵從成本,提高稅費征管效率。據國家稅務總局有關負責人介紹,新出臺的操作規範對原分國稅、地稅業務編制的稅收征管規範進行全面修訂,對所有稅收業務、社保費征繳共性事項、全國統壹執行的非稅收入業務事項進行全國統壹規範,最大限度方便納稅人和繳費人,最大限度規範稅務人。“操作規範還聚焦深化‘放管服’改革、優化營商環境,通過清晰界定征納權責關系、充分利用信息共享數據、合理劃分業務類型等,推動業務流程優化、報送資料和表證單書精簡。”國家稅務總局征管和科技發展司司長饒立新說。他表示,操作規範對同質化流程進行整合精簡,比原征管規範中的業務事項精簡了50%;通過簡政放權,取消壹批需納稅人、繳費人報送的資料,比原征管規範精簡了48%;通過充分利用現代信息技術,對現有紙質表證單書進壹步精簡,精簡幅度達到26%。操作規範還按事項辦理主體及性質將稅收征管事項劃分為自主辦理事項、稅務管理基礎事項、納稅信用與風險防控事項、法律追責與救濟事項4大類,進壹步提高征管效率,維護好納稅人、繳費人合法權益。根據操作規範,在信用動態監控管理方面,將對信用積分高的納稅人、繳費人提供更多更優的增值服務,對信用積分低的納稅人、繳費人適度加大檢查頻次。“此舉有利於對信用低、風險高的納稅人、繳費人實施精準監管,對信用高、風險低的納稅人、繳費人在少打擾甚至不打擾基礎上提供更便捷的辦稅繳費服務。”西南財經大學教授湯繼強說。此外,操作規範及時跟進個稅改革、深化增值稅改革以及各類最新減稅降費政策和“放管服”改革舉措,持續更新修訂相關業務事項。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌

 
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