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波多野结衣被强:免费强奸视频网站三级无码视频
發布時間:2019-10-23 瀏覽次數:98452次

國務院總理李克強2日在釣魚臺國賓館會見科特迪瓦總統瓦塔拉。李克強表示,當前中科關系進入快速上升通道,政治互信不斷增強,務實合作持續推進。習近平主席同總統先生舉行了深入友好的會談,規劃兩國關系發展的未來。中方贊賞科方奉行壹個中國政策。我們鼓勵有實力的中國企業參與科民生項目建設,開展農產品加工、供水等合作,希望科方不斷改善營商環境,更好實現互利共贏。中方願同西非加強次區域合作,樂見壹個穩定發展的西非。瓦塔拉表示,科方欽佩中國發展取得的巨大成就。科堅定奉行壹個中國政策,支持“壹帶壹路”倡議,願學習中國治國理政經驗,加強在國際事務中的溝通協調,推動科中關系提質升級。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言 新華社北京9月5日電(記者 朱超)中共中央政治局常委、國務院副總理韓正5日在釣魚臺國賓館分別會見幾內亞比紹總統瓦斯和突尼斯總理沙赫德。9月5日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京釣魚臺國賓館會見幾內亞比紹總統瓦斯。新華社記者 高潔 攝會見瓦斯時,韓正表示,習近平主席同總統閣下舉行會見,就深化政治互信和擴大各領域合作交換意見,規劃了兩國關系發展的未來。中方願繼續為幾比經濟社會發展提供力所能及的支持,加強雙方交流合作,推動兩國關系不斷邁上新臺階。剛剛閉幕的中非合作論壇北京峰會是加強中非團結合作的歷史性盛會,中方願同幾比方共同努力,使峰會成果更多、更好惠及幾比人民。瓦斯表示,幾內亞比紹高度評價中非合作論壇北京峰會取得的積極成果和習主席宣布的對非合作新舉措。幾比堅定奉行壹個中國原則,願同中方加強在農業等領域及地方省市務實合作,促進兩國及非中關系取得更大發展。9月5日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京釣魚臺國賓館會見突尼斯總理沙赫德。新華社記者 王曄 攝會見沙赫德時,韓正表示,近年來中突關系在兩國元首共同關心和指引下,始終保持健康穩定發展。今天習近平主席會見總理閣下,共同為下階段雙邊關系發展指明方向。中非合作論壇北京峰會成功閉幕,中方贊賞突方為此所做積極貢獻,願同突方壹道,把深化雙邊合作同落實峰會成果更好地結合起來,促進兩國合作提質升級,造福兩國和兩國人民。沙赫德祝賀中非合作論壇北京峰會取得圓滿成功,表示習近平主席在峰會上宣布了對非合作新舉措,其中對非合作“八大行動”涉及非中關系方方面面,為突尼斯及整個非洲發展提供了重大機遇。突方願同中方共同努力,推動突中、非中合作取得更多成果。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊新華社北京9月4日電(記者 王卓倫)國務院副總理孫春蘭4日在中南海會見世界衛生組織總幹事譚德塞壹行。孫春蘭歡迎譚德塞來華出席中非合作論壇北京峰會,並積極評價雙方的良好合作,表示中方將以峰會成果為新起點,落實“壹帶壹路”衛生領域合作協議,加強對非傳染病防控、醫療等領域合作,為構建人類命運共同體作出努力。譚德塞高度贊賞中國衛生事業的發展成就,表示世界衛生組織將堅定奉行壹個中國原則,相信此次北京峰會必將進壹步推動中非衛生緊密合作。【我要糾錯】 責任編輯:王洋。

國務院總理李克強2日在釣魚臺國賓館會見科特迪瓦總統瓦塔拉。李克強表示,當前中科關系進入快速上升通道,政治互信不斷增強,務實合作持續推進。習近平主席同總統先生舉行了深入友好的會談,規劃兩國關系發展的未來。中方贊賞科方奉行壹個中國政策。我們鼓勵有實力的中國企業參與科民生項目建設,開展農產品加工、供水等合作,希望科方不斷改善營商環境,更好實現互利共贏。中方願同西非加強次區域合作,樂見壹個穩定發展的西非。瓦塔拉表示,科方欽佩中國發展取得的巨大成就。科堅定奉行壹個中國政策,支持“壹帶壹路”倡議,願學習中國治國理政經驗,加強在國際事務中的溝通協調,推動科中關系提質升級。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言 “行業商企新春聯誼會”

 

新華社北京9月4日電(記者 吳嘉林)國務院副總理劉鶴4日在京會見來華參加中非合作論壇北京峰會的非洲開發銀行行長阿德西納。劉鶴表示,習近平主席在峰會開幕式上強調攜手打造新時代更加緊密的中非命運共同體,重點實施“八大行動”,我們將抓緊落實好。希望非洲開發銀行繼續在“壹帶壹路”建設中發揮重要引領示範作用,成為增進中非務實合作的紐帶和橋梁。阿德西納表示,非洲開發銀行發展戰略與“壹帶壹路”倡議高度契合,願與中國加強合作,促進互利共贏發展。【我要糾錯】 責任編輯:王洋

“原本只想試試,沒想到督查組真的會聯系我!”8月27日壹大早,在遼寧省遼陽市車管所見到第六督查組督查人員時,二手車經紀人楊大哥十分激動。前些天,他通過“我為大督查提建議”微信小程序,反映了當地車管所辦理二手車買賣手續限制條件過多的問題。見面後,督查人員先隨他實地走訪、確認了相關事實,隨後便亮明身份,約見車管所負責同誌,當場責成其立即整改——按照國家有關便利二手車交易的要求依法依規開展工作,不能擅自違規增加限制條件。“放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,是壹場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身革命,也是近年來實現經濟穩中向好的關鍵壹招。“放管服”改革落地情況怎麽樣?實踐中還存在哪些問題?連日來,國務院31個督查組通過開會座談、明察暗訪、查閱資料、撥打電話等方式開展督查,訪到了民聲、察到了實情,也發現了問題、督促了整改。簡政放權放出活力動力,但在壹些地方還存在“文放實不放、明放暗不放”等問題“開辦企業多長時間能拿到執照?網上能辦嗎?”8月27日,第十六督查組來到中國(河南)自貿區鄭州片區服務大廳,組長、國家市場監管總局副局長田世宏向窗口工作人員詢問道。“受理後四個工作日就可以拿到。如果不需要紙質材料,在網上就可以申請辦理。現在還只是自貿區能這麽快,明年1月,全鄭州市就都能做到了。”工作人員給出了詳細的回答。近年來,河南省落實“多證合壹”改革,大幅減少了開辦或變更企業等事項所需的證明。目前,河南省、市、縣三級已取消各類證明26795項,比此前減少近九成。鄭州市在工商營業執照、稅務部門的稅務登記證等“五證合壹”的基礎之上,推行“多證合壹”,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。時間就是效率、就是財富。督查發現,各地紮實推進簡政放權,深化商事制度改革,使企業開辦時間進壹步縮短、營商便利度大為提高。上海秉持“兩個最近”的理念,把經濟發展權放到離市場最近的地方、把社會管理權放到離老百姓最近的地方。2017年以來,分六批取消和調整行政審批事項273項,社會投資項目審批手續辦理環節由23個精簡至8個,辦理時間由279個自然日減少至47個自然日。山東啟動優化營商環境十大專項行動,全力推進“壹次辦好”改革,公布第壹批省、市、縣“壹次辦好”事項清單1247項、1460項、969項。開展減證便民行動,精簡各類證明69.4%,精簡中介項目81.5%。簡政放權是壹場需要耐心與決心的拉鋸戰。督查發現,壹些地方有些權放得還不夠到位,還存在“文放實不放、明放暗不放”、隱形審批等問題。在新疆烏魯木齊,第三十壹督查組發現,當地工商部門仍要求企業註銷時提交“報紙公告”證明材料。而國家有關文件已經明確,對未開業或無債務企業註銷,只需在企業信用公示系統上免費進行簡易註銷公告,無需在報紙上進行公告。對此,督查組督促烏魯木齊市政府立即整改,毫不走樣地落實“放管服”改革要求。監管效能不斷提升,但督查中也發現,壹些已出臺政策沒有及時落地,壹些審批關口還需監管到位8月28日下午,第十督查組來到江蘇南通如臯市公共治理服務綜合指揮中心。大屏幕上,每位網格員的綜合執法全流程信息清晰可見。隨機點開壹個執法案件,屏幕上便跳出了執法過程的詳細軌跡——8月26日中午,長江鎮壹村級網格員發現壹家水泥廠黃沙裸露、漫天揚塵,只有監督權的他把信息、現場照片通過手機APP上報給長江鎮工作人員。鎮工作人員將信息上報至市環保局的同時,立即趕赴現場督促企業整改。“有了這個平臺,數據實現了跨地域、跨部門、跨層級的共享共用,監管、執法流程也實現了留痕可查。”指揮中心工作人員說。近年來,如臯通過推進綜合執法改革,形成了大環保、大交通、大市場、大城管、大農業、大文化的綜合執法格局,基層執法力量增加20%以上。放要放得開,管也得管得好。督查發現,各地在簡政放權的同時,創新和加強事中事後監管,監管效能正不斷提升。江蘇省確定了259項隨機抽查事項,研究制定省政府部門隨機抽查事項清單,還依托省市場監管信息平臺開發了“雙隨機、壹公開”抽查功能模塊。上海將全市監管對象細分為67個行業、領域、市場,實施差別化監管,還發布了包含225個新興行業的《上海市新興行業分類指導目錄(2017版)》,為新經濟業態量身定制準入政策。通過深入交流、實地走訪,督查中也發現了壹些監管方面有待改進的問題。壹些已出臺的政策尚未及時落地。在天津,逸群物流公司總經理馬傳鐸向督查組反映,以前貨車在兩省交界處辦理大件運輸許可證時間長、難度大。如今,國家出臺了規定,企業只要在全國大件運輸許可平臺辦理了並聯許可證,“壹證在手”就能走完全程。“可是,執行過程中有些地方仍然標準不壹,車輛就算在平臺上辦了證,有時還是會被攔下。”馬傳鐸建議,各地應及時高效執行好有關規定。壹些審批關口還需監管到位。在新疆,第三十壹督查組從座談中發現了壹些“蹊蹺”——石河子市壹家酒店對其經營餐飲業務的三個樓層,申領了三張食品經營許可證。辦證既耗時又費力,企業為何要多辦呢?督查組了解後發現,原來這家酒店是為了達到“壹層出了食品質量問題、其他層照常經營”的目的而多辦了證件,當地食品監管部門則違反了食品經營許可“壹地壹證”的原則,讓企業鉆了空子。督查組當即責成相關部門切實把好行政審批關口,既要便民利民,也要警惕那些“熱衷”多跑路、多辦證的企業。政府服務更貼心,但“信息孤島”還需進壹步打通,壹些地方政府部門的工作作風還需改進“挺快的,半個小時就辦完了。”前來辦理護照的張先生滿意地說,“全程都有人引導,照相什麽的全免費,辦好後還會免費把證件寄給我。”8月27日壹大早,第二督查組來到天津市河北區出入境服務中心進行了暗訪。該中心窗口人員熱情周到、辦事流程清晰,給督查人員留下了深刻的印象。“辦事不求人”,是衡量服務型政府建設成效的壹塊“試金石”。督查發現,近年來各地政府的服務意識不斷強化、服務方式不斷創新,行政辦事效率正在提高,企業和群眾辦事的奔波之苦大為減少。考慮更周到,服務更貼心。第九督查組在走訪上海市靜安區政務服務大廳時發現,各項硬件設施很便民,特別是在咨詢服務平臺上,前來辦事的群眾確認所要申請的行政審批具體事項後,系統會自動生成辦理流程和需要填寫的電子版表格。手段更多樣,服務更智能。江蘇大力實施“互聯網+政務服務”,政務服務網上線以來,用戶註冊量達528萬,辦件數據累計共享2323萬次;遼寧通過網上政務服務平臺,集中公開了739項服務事項的辦事指南等信息,實現網上辦理的事項占總數的93%。“行百裏者半九十。”督查中發現,優化服務在取得不小進步的同時,也存在較大的改進空間。“信息孤島”還需進壹步打通。“公司註冊後30個工作日內必須稅務登記,可在銀行開戶就得耽誤15天。”第十六督查組在鄭州召開座談會時,壹家企業倒起了苦水。與會的銀行工作人員也滿腹委屈:“按要求我們只能拿著材料、上門進行人工核實,工商註冊的信息、身份證明信息都不能共享。”企業與銀行的“交鋒”讓督查人員深深感覺到打通“信息孤島”的必要性。他們在河南還發現:有些部門上下級之間信息不能共享,不同部門之間信息不能互通,辦事還得“繞彎子”。壹些地方政府部門的工作作風仍需改進。在遼寧省,第六督查組在沈陽鐵西區政務服務中心暗訪時發現,民政、教育、體育等窗口擺放著“暫停服務”的牌子,沒有工作人員,讓辦事群眾焦急等待。督查人員拍照時,遭到窗口工作人員堵截,要求刪除照片。當督查人員亮明身份後,壹名工作人員不知從什麽地方匆忙趕到,解釋是因為鬧肚子而離崗,其他缺崗的窗口也立即有工作人員趕到。壹些單位的服務意識尚待提升。8月25日,第九督查組在上海暗訪時發現,有的派出所收費標準公示不準確、不規範,今年4月1日已經明確取消的“首次申領第二代居民身份證工本費”仍出現在個別派出所的收費公示清單中。8月27日,督查組對某派出所進行了明查,發現此事系派出所管理疏忽所致,便責成其立即整改,並要求當地公安部門提高認識、確保政策紅利及時惠及辦事群眾。(記者 劉誌強、謝衛群、任勝利、尹曉宇、紮西、胡仁巴、劉洪超、肖家鑫)【我要糾錯】 責任編輯:張維

孫春蘭在出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會時強調認真總結雅加達亞運會參賽經驗 紮實做好東京奧運會備戰工作新華社北京9月5日電(記者 劉陽)中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭5日出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會,強調體育戰線要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真總結雅加達亞運會參賽經驗,抓住關鍵、突出重點,紮實推進2020年東京奧運會備戰工作。孫春蘭在聽取中國體育代表團匯報後,對亞運會取得的優異成績表示祝賀,向全體運動員、教練員和工作人員致以誠摯慰問。她說,在雅加達亞運會上,中國體育健兒克服困難、奮勇爭先,實現了運動成績和精神文明雙豐收,展現了中國體育健兒的時代風采和精神風貌,續寫了中國體育新的輝煌。她強調,這些成績的取得,是黨中央、國務院高度重視和全國人民關心支持的結果,是深化體育改革、推動體育發展的結果,是全體運動員、教練員和工作人員辛勤努力、頑強拼搏的結果。孫春蘭指出,現在距離2020年東京奧運會開幕已不到兩年,時間十分緊迫,備戰工作還面臨不少困難。要切實增強責任感緊迫感,既堅定自信,又保持清醒,加強對備戰工作的組織謀劃,完善選人用人體制機制,深入開展運動隊思想政治工作,動員社會力量積極參與,不斷提升訓練的科學性、針對性和有效性,力爭在東京奧運會上向黨和人民交出壹份滿意的答卷。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊

國務院總理李克強2日在釣魚臺國賓館會見埃及總統塞西。李克強表示,埃及是有影響的地區大國,中埃關系發展快速,兩國高層保持密切交往。昨天,習近平主席同總統先生就進壹步深化兩國全面戰略夥伴關系達成廣泛共識。中埃優勢互補,中方願推動中國企業赴埃投資,利用蘇伊士運河工業園區開展產能、加工貿易等合作,拓展更廣闊的市場,更好實現互利雙贏,希望埃方為此提供稅收等方面的優惠政策。塞西表示,埃中交往歷史悠久,建交以來關系快速發展,合作不斷深化。埃方希望借鑒中國的發展經驗,歡迎中國企業擴大對埃投資,發揮埃及的區位優勢,用好蘇伊士運河工業園區,共同開拓歐洲、中東、非洲市場。【我要糾錯】 責任編輯:石璐言

新華社北京9月5日電(記者 朱超)中共中央政治局常委、國務院副總理韓正5日在釣魚臺國賓館分別會見幾內亞比紹總統瓦斯和突尼斯總理沙赫德。9月5日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京釣魚臺國賓館會見幾內亞比紹總統瓦斯。新華社記者 高潔 攝會見瓦斯時,韓正表示,習近平主席同總統閣下舉行會見,就深化政治互信和擴大各領域合作交換意見,規劃了兩國關系發展的未來。中方願繼續為幾比經濟社會發展提供力所能及的支持,加強雙方交流合作,推動兩國關系不斷邁上新臺階。剛剛閉幕的中非合作論壇北京峰會是加強中非團結合作的歷史性盛會,中方願同幾比方共同努力,使峰會成果更多、更好惠及幾比人民。瓦斯表示,幾內亞比紹高度評價中非合作論壇北京峰會取得的積極成果和習主席宣布的對非合作新舉措。幾比堅定奉行壹個中國原則,願同中方加強在農業等領域及地方省市務實合作,促進兩國及非中關系取得更大發展。9月5日,中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在北京釣魚臺國賓館會見突尼斯總理沙赫德。新華社記者 王曄 攝會見沙赫德時,韓正表示,近年來中突關系在兩國元首共同關心和指引下,始終保持健康穩定發展。今天習近平主席會見總理閣下,共同為下階段雙邊關系發展指明方向。中非合作論壇北京峰會成功閉幕,中方贊賞突方為此所做積極貢獻,願同突方壹道,把深化雙邊合作同落實峰會成果更好地結合起來,促進兩國合作提質升級,造福兩國和兩國人民。沙赫德祝賀中非合作論壇北京峰會取得圓滿成功,表示習近平主席在峰會上宣布了對非合作新舉措,其中對非合作“八大行動”涉及非中關系方方面面,為突尼斯及整個非洲發展提供了重大機遇。突方願同中方共同努力,推動突中、非中合作取得更多成果。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊新華社北京9月4日電(記者 王卓倫)國務院副總理孫春蘭4日在中南海會見世界衛生組織總幹事譚德塞壹行。孫春蘭歡迎譚德塞來華出席中非合作論壇北京峰會,並積極評價雙方的良好合作,表示中方將以峰會成果為新起點,落實“壹帶壹路”衛生領域合作協議,加強對非傳染病防控、醫療等領域合作,為構建人類命運共同體作出努力。譚德塞高度贊賞中國衛生事業的發展成就,表示世界衛生組織將堅定奉行壹個中國原則,相信此次北京峰會必將進壹步推動中非衛生緊密合作。【我要糾錯】 責任編輯:王洋

9月2日,國務院副總理韓正在北京釣魚臺國賓館會見吉布提總統蓋萊。新華社記者 燕雁 攝新華社北京9月2日電(記者 王卓倫)國務院副總理韓正2日在釣魚臺國賓館會見吉布提總統蓋萊。韓正表示,去年11月兩國元首共同將中吉關系確定為戰略夥伴關系。習近平主席剛剛同總統閣下舉行了會見,為下階段兩國關系發展作出規劃。中方歡迎吉方積極參與“壹帶壹路”建設,兩國應以明年建交40周年為契機,擴大雙邊交往與合作,推動中吉戰略夥伴關系邁上新臺階。中非合作論壇北京峰會即將開幕,相信此次峰會對推動中非全面戰略合作夥伴關系發展具有重要意義。蓋萊表示,我同習近平主席就推動雙邊關系發展及在中非合作論壇框架下合作進行了友好、深入的交流。吉中各領域合作富有成效,非常感謝中方邀請吉方參與“壹帶壹路”建設,願同中方共同努力推動兩國合作取得新成果。【我要糾錯】 責任編輯:白宛松

孫春蘭在出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會時強調認真總結雅加達亞運會參賽經驗 紮實做好東京奧運會備戰工作新華社北京9月5日電(記者 劉陽)中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭5日出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會,強調體育戰線要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真總結雅加達亞運會參賽經驗,抓住關鍵、突出重點,紮實推進2020年東京奧運會備戰工作。孫春蘭在聽取中國體育代表團匯報後,對亞運會取得的優異成績表示祝賀,向全體運動員、教練員和工作人員致以誠摯慰問。她說,在雅加達亞運會上,中國體育健兒克服困難、奮勇爭先,實現了運動成績和精神文明雙豐收,展現了中國體育健兒的時代風采和精神風貌,續寫了中國體育新的輝煌。她強調,這些成績的取得,是黨中央、國務院高度重視和全國人民關心支持的結果,是深化體育改革、推動體育發展的結果,是全體運動員、教練員和工作人員辛勤努力、頑強拼搏的結果。孫春蘭指出,現在距離2020年東京奧運會開幕已不到兩年,時間十分緊迫,備戰工作還面臨不少困難。要切實增強責任感緊迫感,既堅定自信,又保持清醒,加強對備戰工作的組織謀劃,完善選人用人體制機制,深入開展運動隊思想政治工作,動員社會力量積極參與,不斷提升訓練的科學性、針對性和有效性,力爭在東京奧運會上向黨和人民交出壹份滿意的答卷。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊發展論壇孫春蘭在出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會時強調認真總結雅加達亞運會參賽經驗 紮實做好東京奧運會備戰工作新華社北京9月5日電(記者 劉陽)中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭5日出席第18屆亞運會中國體育代表團總結大會,強調體育戰線要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真總結雅加達亞運會參賽經驗,抓住關鍵、突出重點,紮實推進2020年東京奧運會備戰工作。孫春蘭在聽取中國體育代表團匯報後,對亞運會取得的優異成績表示祝賀,向全體運動員、教練員和工作人員致以誠摯慰問。她說,在雅加達亞運會上,中國體育健兒克服困難、奮勇爭先,實現了運動成績和精神文明雙豐收,展現了中國體育健兒的時代風采和精神風貌,續寫了中國體育新的輝煌。她強調,這些成績的取得,是黨中央、國務院高度重視和全國人民關心支持的結果,是深化體育改革、推動體育發展的結果,是全體運動員、教練員和工作人員辛勤努力、頑強拼搏的結果。孫春蘭指出,現在距離2020年東京奧運會開幕已不到兩年,時間十分緊迫,備戰工作還面臨不少困難。要切實增強責任感緊迫感,既堅定自信,又保持清醒,加強對備戰工作的組織謀劃,完善選人用人體制機制,深入開展運動隊思想政治工作,動員社會力量積極參與,不斷提升訓練的科學性、針對性和有效性,力爭在東京奧運會上向黨和人民交出壹份滿意的答卷。【我要糾錯】 責任編輯:劉楊

新華社北京9月4日電 國務委員兼外交部長王毅4日在北京會見來華出席中非合作論壇北京峰會的利比亞民族團結政府總理特別代表、外長西亞拉。王毅說,中方高度關註利比亞局勢,支持利比亞合法政府;支持通過對話解決分歧,呼籲利比亞有關各方立即停火;支持利方繼續推進政治進程,使國家早日走上正軌。中方願積極、穩妥地參與利比亞重建。西亞拉感謝中方對利比亞的有力政治支持,願積極與中方探討重建領域的合作,推動利中關系取得更大發展。【我要糾錯】 責任編輯:王洋“原本只想試試,沒想到督查組真的會聯系我!”8月27日壹大早,在遼寧省遼陽市車管所見到第六督查組督查人員時,二手車經紀人楊大哥十分激動。前些天,他通過“我為大督查提建議”微信小程序,反映了當地車管所辦理二手車買賣手續限制條件過多的問題。見面後,督查人員先隨他實地走訪、確認了相關事實,隨後便亮明身份,約見車管所負責同誌,當場責成其立即整改——按照國家有關便利二手車交易的要求依法依規開展工作,不能擅自違規增加限制條件。“放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,是壹場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身革命,也是近年來實現經濟穩中向好的關鍵壹招。“放管服”改革落地情況怎麽樣?實踐中還存在哪些問題?連日來,國務院31個督查組通過開會座談、明察暗訪、查閱資料、撥打電話等方式開展督查,訪到了民聲、察到了實情,也發現了問題、督促了整改。簡政放權放出活力動力,但在壹些地方還存在“文放實不放、明放暗不放”等問題“開辦企業多長時間能拿到執照?網上能辦嗎?”8月27日,第十六督查組來到中國(河南)自貿區鄭州片區服務大廳,組長、國家市場監管總局副局長田世宏向窗口工作人員詢問道。“受理後四個工作日就可以拿到。如果不需要紙質材料,在網上就可以申請辦理。現在還只是自貿區能這麽快,明年1月,全鄭州市就都能做到了。”工作人員給出了詳細的回答。近年來,河南省落實“多證合壹”改革,大幅減少了開辦或變更企業等事項所需的證明。目前,河南省、市、縣三級已取消各類證明26795項,比此前減少近九成。鄭州市在工商營業執照、稅務部門的稅務登記證等“五證合壹”的基礎之上,推行“多證合壹”,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。時間就是效率、就是財富。督查發現,各地紮實推進簡政放權,深化商事制度改革,使企業開辦時間進壹步縮短、營商便利度大為提高。上海秉持“兩個最近”的理念,把經濟發展權放到離市場最近的地方、把社會管理權放到離老百姓最近的地方。2017年以來,分六批取消和調整行政審批事項273項,社會投資項目審批手續辦理環節由23個精簡至8個,辦理時間由279個自然日減少至47個自然日。山東啟動優化營商環境十大專項行動,全力推進“壹次辦好”改革,公布第壹批省、市、縣“壹次辦好”事項清單1247項、1460項、969項。開展減證便民行動,精簡各類證明69.4%,精簡中介項目81.5%。簡政放權是壹場需要耐心與決心的拉鋸戰。督查發現,壹些地方有些權放得還不夠到位,還存在“文放實不放、明放暗不放”、隱形審批等問題。在新疆烏魯木齊,第三十壹督查組發現,當地工商部門仍要求企業註銷時提交“報紙公告”證明材料。而國家有關文件已經明確,對未開業或無債務企業註銷,只需在企業信用公示系統上免費進行簡易註銷公告,無需在報紙上進行公告。對此,督查組督促烏魯木齊市政府立即整改,毫不走樣地落實“放管服”改革要求。監管效能不斷提升,但督查中也發現,壹些已出臺政策沒有及時落地,壹些審批關口還需監管到位8月28日下午,第十督查組來到江蘇南通如臯市公共治理服務綜合指揮中心。大屏幕上,每位網格員的綜合執法全流程信息清晰可見。隨機點開壹個執法案件,屏幕上便跳出了執法過程的詳細軌跡——8月26日中午,長江鎮壹村級網格員發現壹家水泥廠黃沙裸露、漫天揚塵,只有監督權的他把信息、現場照片通過手機APP上報給長江鎮工作人員。鎮工作人員將信息上報至市環保局的同時,立即趕赴現場督促企業整改。“有了這個平臺,數據實現了跨地域、跨部門、跨層級的共享共用,監管、執法流程也實現了留痕可查。”指揮中心工作人員說。近年來,如臯通過推進綜合執法改革,形成了大環保、大交通、大市場、大城管、大農業、大文化的綜合執法格局,基層執法力量增加20%以上。放要放得開,管也得管得好。督查發現,各地在簡政放權的同時,創新和加強事中事後監管,監管效能正不斷提升。江蘇省確定了259項隨機抽查事項,研究制定省政府部門隨機抽查事項清單,還依托省市場監管信息平臺開發了“雙隨機、壹公開”抽查功能模塊。上海將全市監管對象細分為67個行業、領域、市場,實施差別化監管,還發布了包含225個新興行業的《上海市新興行業分類指導目錄(2017版)》,為新經濟業態量身定制準入政策。通過深入交流、實地走訪,督查中也發現了壹些監管方面有待改進的問題。壹些已出臺的政策尚未及時落地。在天津,逸群物流公司總經理馬傳鐸向督查組反映,以前貨車在兩省交界處辦理大件運輸許可證時間長、難度大。如今,國家出臺了規定,企業只要在全國大件運輸許可平臺辦理了並聯許可證,“壹證在手”就能走完全程。“可是,執行過程中有些地方仍然標準不壹,車輛就算在平臺上辦了證,有時還是會被攔下。”馬傳鐸建議,各地應及時高效執行好有關規定。壹些審批關口還需監管到位。在新疆,第三十壹督查組從座談中發現了壹些“蹊蹺”——石河子市壹家酒店對其經營餐飲業務的三個樓層,申領了三張食品經營許可證。辦證既耗時又費力,企業為何要多辦呢?督查組了解後發現,原來這家酒店是為了達到“壹層出了食品質量問題、其他層照常經營”的目的而多辦了證件,當地食品監管部門則違反了食品經營許可“壹地壹證”的原則,讓企業鉆了空子。督查組當即責成相關部門切實把好行政審批關口,既要便民利民,也要警惕那些“熱衷”多跑路、多辦證的企業。政府服務更貼心,但“信息孤島”還需進壹步打通,壹些地方政府部門的工作作風還需改進“挺快的,半個小時就辦完了。”前來辦理護照的張先生滿意地說,“全程都有人引導,照相什麽的全免費,辦好後還會免費把證件寄給我。”8月27日壹大早,第二督查組來到天津市河北區出入境服務中心進行了暗訪。該中心窗口人員熱情周到、辦事流程清晰,給督查人員留下了深刻的印象。“辦事不求人”,是衡量服務型政府建設成效的壹塊“試金石”。督查發現,近年來各地政府的服務意識不斷強化、服務方式不斷創新,行政辦事效率正在提高,企業和群眾辦事的奔波之苦大為減少。考慮更周到,服務更貼心。第九督查組在走訪上海市靜安區政務服務大廳時發現,各項硬件設施很便民,特別是在咨詢服務平臺上,前來辦事的群眾確認所要申請的行政審批具體事項後,系統會自動生成辦理流程和需要填寫的電子版表格。手段更多樣,服務更智能。江蘇大力實施“互聯網+政務服務”,政務服務網上線以來,用戶註冊量達528萬,辦件數據累計共享2323萬次;遼寧通過網上政務服務平臺,集中公開了739項服務事項的辦事指南等信息,實現網上辦理的事項占總數的93%。“行百裏者半九十。”督查中發現,優化服務在取得不小進步的同時,也存在較大的改進空間。“信息孤島”還需進壹步打通。“公司註冊後30個工作日內必須稅務登記,可在銀行開戶就得耽誤15天。”第十六督查組在鄭州召開座談會時,壹家企業倒起了苦水。與會的銀行工作人員也滿腹委屈:“按要求我們只能拿著材料、上門進行人工核實,工商註冊的信息、身份證明信息都不能共享。”企業與銀行的“交鋒”讓督查人員深深感覺到打通“信息孤島”的必要性。他們在河南還發現:有些部門上下級之間信息不能共享,不同部門之間信息不能互通,辦事還得“繞彎子”。壹些地方政府部門的工作作風仍需改進。在遼寧省,第六督查組在沈陽鐵西區政務服務中心暗訪時發現,民政、教育、體育等窗口擺放著“暫停服務”的牌子,沒有工作人員,讓辦事群眾焦急等待。督查人員拍照時,遭到窗口工作人員堵截,要求刪除照片。當督查人員亮明身份後,壹名工作人員不知從什麽地方匆忙趕到,解釋是因為鬧肚子而離崗,其他缺崗的窗口也立即有工作人員趕到。壹些單位的服務意識尚待提升。8月25日,第九督查組在上海暗訪時發現,有的派出所收費標準公示不準確、不規範,今年4月1日已經明確取消的“首次申領第二代居民身份證工本費”仍出現在個別派出所的收費公示清單中。8月27日,督查組對某派出所進行了明查,發現此事系派出所管理疏忽所致,便責成其立即整改,並要求當地公安部門提高認識、確保政策紅利及時惠及辦事群眾。(記者 劉誌強、謝衛群、任勝利、尹曉宇、紮西、胡仁巴、劉洪超、肖家鑫)【我要糾錯】 責任編輯:張維

 
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