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發布時間:2019-10-23 瀏覽次數:84494次

省委書記王儒林、省長李小鵬陪同下,在太原考察。太原鋼鐵集團是全球最大的不銹鋼生產企業。李克強來到這裏,詳細了解企業生產經營、產品結構調整、用工和效益等情況。他說,受產能過剩和需求收縮影響,鋼鐵行業形勢十分嚴峻,當前要把去產能、促升級作為緊迫任務,痛下決心進行結構調整,既治標、又治本,既要采取多種方式出清落後產能,禁上新增產能項目,又要轉變只在傳統產業上做文章的觀念,積極培育新產業、新業態等新動能。企業要發揚千錘百煉不怕難的精神,堅持做強主業,適應市場需求多元發展,深挖潛力,在技術、質量、管理上下功夫,以更多的優質產品擴大有效供給,在提質增效中重振雄風。在西山煤電集團官地礦,李克強乘坐礦車下到幾百米深的工作面實地察看,與正在作業的礦工交談,他還拿起電話向地面值班室查問礦井瓦斯監測濃度,叮囑大家把安全放在第壹位。李克強說,煤炭行業是山西的支柱產業,為我國工業體系建設作出重要貢獻,廣大煤礦工人付出了艱辛努力。當前煤炭行業正面臨產能嚴重過剩、價格大幅下跌等問題,處於歷史上少有的困難時期。煤礦企業從業人員多、歷史包袱重,要根據市場需要,主動壓產減量,嚴控新增產能,同時通過創新拓展發展空間,促進富余職工轉崗就業,政府也要多措並舉創造環境。他要求隨行的有關部門盡快拿出規範煤炭市場、降低企業成本的舉措,共同努力讓煤炭行業闖過嚴冬、打開新局。清華科技園太原分園聚集了200多家高新技術和眾創小企業。李克強走進三合盛節能技術服務公司,了解他們的技術創新點和市場應用情況。在眾創空間,他走到壹個個創業平臺,興致勃勃地觀看創意產品,勉勵創客們大膽往前闖,用自己的新點子打造新產業。李克強說,中國市場潛力巨大、預期向好,新的發展動能可以有效帶動擴大就業,為傳統動能改造提升創造良好條件,其源泉正是來自於創新驅動,來自於大眾創業萬眾創新的蓬勃開展。政府要提供更有效的支持和便捷服務,不斷釋放億萬群眾創業創新的智慧和激情。杏花嶺小北關棚戶區大多是上世紀50年代建設的簡易平房,已納入今年棚改計劃。李克強走進居民家中,詢問他們是否了解相關政策,還有什麽意願。李克強說,棚戶區不是壹個現代化城市應該有的,群眾這麽迫切希望加快棚改,要持續加大這方面工作力度,讓棚戶區居民早日住進新樓房。同時要給群眾更多選擇,采取貨幣化安置等多種方式,把棚改和消化空置商品房結合起來,讓那些有意願的群眾減少等待時間,盡快圓上多年的安居夢。李克強還來到晉商博物館,了解晉商文化和晉商精神。他說,晉商行走天下,之所以能在金融和貿易等方面領先和稱雄,其商業文化的精華除了堅守誠信,還突出表現在善於“無中生有”,發現和創造商機。當前經濟發展要應對各種風險挑戰,企業經營要擺脫困境,都需要摒棄舊思維,走出創新路,發展新動能。李克強希望山西全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,以新的發展理念和良好的工作狀態,攻堅克難,頂住壓力促調整,在加快結構性改革中實現升級發展。楊晶陪同考察。 補齊農田水利短板全國農田水利改革現場會1月4日至5日在雲南曲靖召開。國務院副總理汪洋出席會議並講話。他強調,要認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念,加快理順體制、健全機制,推動農田水利建設進入科學發展、良性運行的軌道,為推進農業現代化提供強有力的支撐。汪洋指出,農田水利是農業發展的突出短板。補齊這塊短板,必須依靠深化改革,激發市場主體活力,調動農民和社會力量參與農田水利建設積極性。要加快完善農業水價形成機制,通過定額管理、累進加價,協商定價、精準補貼等辦法,既不增加農民負擔,又促進農業節水,創造有利於農田水利發展的市場環境。要創新投融資體制,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,利用民辦公助、先建後補、稅收優惠、政府與社會資本合作等方式,吸引社會資金投入農田水利建設。要深化水利產權制度改革,明晰所有權、放活經營權、保障收益權,促進農田水利設施良性運行、有效管護。要尊重群眾首創精神,鼓勵基層大膽探索,做好試點示範工作,及時推廣各地好的經驗和做法,增強改革的帶動力和影響力。國家水利建設資金和相關支持政策要向改革進展快、成效好的地區傾斜。會前,汪洋和參加會議的代表考察了陸良縣農田水利和農業水價改革情況。同誌們,朋友們:今天,我們隆重召開國家科學技術獎勵大會,表彰為我國科技事業作出突出貢獻的科技工作者。剛才,習近平總書記和其他黨和國家領導同誌,向獲獎代表頒了獎。在此,我代表黨中央、國務院,向全體獲獎人員表示熱烈祝賀!向全國廣大科技工作者致以崇高敬意和誠摯問候!向參與和支持中國科技事業的外國專家表示衷心感謝!剛剛過去的壹年,是我國發展克服多重困難和挑戰、取得重大成就的壹年,也是科技界喜報頻傳的壹年。國家科學技術獎展示了壹批標誌性重大科技成果,壹批自主創新成果達到國際先進水平,C919大型客機總裝下線,“多自由度量子隱形傳態”研究成果列國際物理學領域十大“年度突破”榜首,我國多名科學家在國際科技大獎中折桂,因對青蒿素研究成果有重大貢獻,曾獲國家重大科技成果獎、國家發明獎、全國十大科技成就獎等多個獎項的屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家。中國科學家為人類科學事業作出了卓越貢獻。創新驅動發展戰略不斷深化,大眾創業、萬眾創新激發了社會的創新潛能。中國科技創新成就令世界矚目,全國人民倍感振奮和自豪!創新是引領發展的第壹動力。當前,全面建成小康社會進入決勝階段,經濟結構性改革處在關鍵時期。要使我國發展從過度依賴自然資源轉向更多依靠人力資源,不斷提高全要素生產率,保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,緊緊依靠結構性改革和科技創新,推動新動能加快成長、化蛹成蝶,促進傳統動能改造提升、鳳凰涅槃,用創新的翅膀使中國經濟飛向新高度!我們要培育發展新動能,改造提升傳統動能。壹個國家自主創新能力越強、掌握的核心關鍵技術越多,未來的發展後勁和空間就越大。我們要深入實施創新驅動發展戰略,瞄準新壹輪世界科技革命和產業變革,適應我國經濟社會發展需要,在戰略必爭領域前瞻部署,強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,加速基礎研究和應用研究的銜接融合,形成全鏈條、壹體化的創新布局。為此,要實施壹批新的重大科技項目,建設壹批國家重大科技基礎設施、實驗室和產業技術創新中心,培育壹批具有國際競爭力的創新型企業,打造壹批大眾創業、萬眾創新示範基地,力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破,推動新技術、新產業、新業態加速成長,塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。同時,要更多利用市場機制化解過剩產能,在傳統產業廣泛開展“互聯網+”行動,推動制造業增強核心競爭力,引導企業創新品種、提升品質、打造品牌,讓“老產業”煥發出“新活力”。我們要用好用活科技人才,釋放創新潛能。才以用而日生,思以引而不竭。只有把廣大科技人員的積極性充分調動起來,創新成果才會源源不斷湧現。要加快改革科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制,激發科技人員持久的創新動力。要加快改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節,讓科技人員把更多精力用到研究上。要加快改革科研評價機制和人才評價機制,讓更多優秀人才脫穎而出、壹展身手。要擴大高校和科研院所自主權,賦予領軍人才更大的科研決策權。我國擁有世界最大規模的科技隊伍,應該也能夠創造更多更好的科技成果,走在世界創新前列。我們要強化企業創新主體地位,夯實創新基礎。企業是經濟發展的主體,也應成為創新的主體。要加快構建企業主導的創新機制,打破企業和高校、科研機構的界限,建立跨界創新聯盟,促進產學研用貫通,推進產業鏈、創新鏈融合,加快使創新成果轉化為現實生產力。鼓勵大企業增加研發投入、設立創新平臺。要通過財稅金融政策、種子基金、風險投資等方式,支持創新型小微企業加快成長。千千萬萬企業致力創新,大企業“龍頭”帶動、中小微企業“特尖專精”,就能支撐起我國創新發展的新天地。我們要匯聚眾智眾力,擴大創新供給。創新的深厚偉力在於民眾之中。13億多中國人民蘊藏著無窮的智慧,1億多受過高等教育和有專業技能的人才是我們最大的創新資源和優勢。近幾年,依托互聯網的眾創、眾包、眾扶、眾籌迅速興起,大大拓展了科技創新空間,大幅增加了科技創新主體。創新是供給側結構性改革的重要內容。我們要破除束縛創新的桎梏,促進創新要素流動,打造大中小企業和高校、科研機構“五方協同”的眾創平臺,形成各類創新主體互促、民間草根與科技精英並肩、線上與線下互動的生動局面。各級政府要以敬民之心行簡政之道,滿腔熱情地為創新提供支持和服務,積極清障搭臺、融資減負。要培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化,營造人人皆可創新、創新惠及人人的社會氛圍,織牢讓創新者無後顧之憂的社會保障安全網,讓更多有意願有能力的創新者夢想成真,讓壹棵棵創新的幼苗長成壹望無際的“森林”,為經濟發展註入澎湃動力。我們要推進開放合作,打造創新高地。面對科技資源跨國流動、創新要素全球配置的大趨勢,我們要統籌用好國內國際兩種創新資源,主動融入全球創新網絡,進壹步加強國際合作,積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,加快建設壹批國際聯合研究中心和技術轉移中心。要圍繞“壹帶壹路”建設和國際產能合作,通過共同開發第三方市場等方式,積極推動我國先進適用技術和產品走出去,積極打造中國標準和中國品牌。要深化政府間創新對話機制,搭建創新合作平臺,吸引更多的海外技術、人才和資本到中國創新創業,構建優勢互補、互利共贏的利益共同體,形成全球創新的集聚地。同誌們,朋友們!加快科技進步、實現創新發展,關系國家前途和民族未來。讓我們緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍,深入實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新,加快建設創新型國家步伐,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻!。

1月4日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強在太原主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展工作座談會,研究部署相關工作。鋼鐵、煤炭行業主要產能大省以及24家龍頭企業參加座談。山西省委書記王儒林、河北省長張慶偉、山西省長李小鵬、內蒙古自治區主席巴特爾、山東省長郭樹清和河北鋼鐵、江蘇沙鋼、陜西煤化、淮南礦業負責人匯報了情況,並提出建議。會上還就有關問題進行了深入討論。李克強說,鋼鐵和煤炭是重要基礎性產業,為國家工業化作出了重大貢獻。去年以來,受國內外市場需求明顯下降、國際大宗商品價格持續下跌等影響,鋼鐵、煤炭行業產能過剩矛盾尤為突出,企業生產經營困難加劇,成為影響經濟和就業穩定的壹個突出問題。必須增強緊迫感,貫徹中央經濟工作會議精神,樹立發展新理念,著力推進結構性改革,妥善處理改革發展穩定關系,發揮中央、地方兩個積極性,更多運用市場辦法,堅決淘汰落後產能,分類有序化解過剩產能,統籌解決所需資金、人員安置和債務處理問題,幫助企業在調整結構中實現扭虧脫困增盈、走上發展新路,促進經濟平穩運行。李克強指出,化解過剩產能,要繼續堅持以壯士斷腕的精神,與深化改革、企業重組、優化升級相結合。壹是嚴控新增產能。要在過去三年已化解鋼鐵9千多萬噸、煤炭2億多噸產能基礎上,進壹步加大力度,認真論證並合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能目標。根據市場需求,設定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。國家2013年以來已停止備案新增產能的鋼鐵項目,要加強督查落實,嚴格問責。原則上停止審批新建煤礦、新增產能技術改造和煤礦生產能力核增項目。二是淘汰落後產能。對環保、能耗、安全生產達不到標準和生產不合格或淘汰類鋼鐵產能要依法依規有序關停退出,拆除動力裝置。凡采用國家禁止的采煤方法、工藝且無法實施技術改造或安全生產不合格的煤礦要堅決關閉淘汰,徹底封閉井口。應依法關停的十三類落後小煤礦,必須在2016年落實到位。三是優化存量產能。理順要素價格市場形成機制,提高產業準入能耗、物耗、水耗和生態環保標準,促進企業產品升級,加快向高端、智能、綠色方向轉型轉產。鼓勵企業開展上下遊兼並重組,提高產業集中度。引導扭虧無望企業主動退出。四是開拓產能利用空間。支持企業利用“互聯網+”、國際產能合作和裝備走出去等,積極拓展國內外市場。五是創造新的就業空間,為鋼煤企業人員轉崗提供支撐,支持傳統企業開展“雙創”。李克強說,化解過剩產能要堅持“市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持、綜合施策”,因地制宜運用經濟、法律、技術、環保、質量、安全等差別化手段,打出政策“組合拳”。壹是加大財稅支持。中央設立專項資金,對地方和企業籌集的化解過剩產能資金進行補助,主要用於人員安置,支持力度與去產能規模掛鉤。妥善解決企業辦社會職能和歷史遺留問題。二是加強金融扶持。完善債務處置、不良資產核銷等政策,對主動退出產能的企業給予支持,對違法經營企業和“僵屍企業”要停止續貸。同時要防止企業逃廢債務。三是妥善安置職工。兜牢民生保障底線,通過轉崗就業、扶持創業、內部退養、公益性崗位安置等方式,合理安排分流職工,維護其合法權益。四是加強監督考核。省級政府對本地區化解過剩產能負總責。清理取消地方違反相關規定制定的面向產能過剩企業的優惠政策和保護性措施,把落後產能退出納入地方考核指標體系,加強社會監督,防止其死灰復燃。李克強強調,培育新動能和改造傳統動能形成雙輪驅動是治本之策。目前我國鋼鐵、煤炭裝備大多處在世界先進水平,企業生產經營之所以困難,很重要的因素是富余人員多。近幾年通過實施創新驅動發展戰略,開展大眾創業、萬眾創新和“互聯網+”行動等,創造了大量就業崗位,為傳統產業減員增效升級創造了良好條件。產業結構調整優化不能只盯老產業,更要註重發展新產業、新業態等新動能,打造“雙引擎”,為傳統產業減少富余人員、拓展新的就業創造條件,通過開拓創新、提高勞動生產率煥發新的生機。馬凱、楊晶參加座談會。 “行業商企新春聯誼會”

 

國務委員、公安部部長、部全面深化改革領導小組組長郭聲琨1月4日主持召開部全面深化改革領導小組第二十次(擴大)會議時強調,新的壹年裏,各級公安機關要以咬定青山不放松的精神,把公安改革牢牢抓在手上,堅定不移地推進各項公安改革目標的實現。會議研究審議並原則通過了《公安機關辦理政府信息公開行政復議案件若幹問題的規定》、《公安機關執法質量考核評議規定(修訂稿)》、《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定(修訂稿)》。會議指出,研究出臺《公安機關辦理政府信息公開行政復議案件若幹問題的規定》,最大限度地公開執法依據、程序、進度和結果等信息,對於深化執法公開、增強執法工作透明度、保障人民群眾知情權和監督權具有重要意義。要根據審議意見修改完善、按程序報批後印發實施,同時切實加強對各地公安機關的培訓輔導,為進壹步規範公安機關辦理政府信息公開行政復議案件提供操作指引。會議強調,修訂《公安機關執法質量考核評議規定》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》,是加強公安機關執法規範化建設、提高執法質量和執法公信力、落實執法辦案責任制的重要舉措。要抓緊修訂規定,明確考評範圍,科學規範設置考評標準和項目指標,強化考評結果運用,切實發揮好執法質量考評的積極導向作用,充分調動辦案民警的積極性,增強責任心,不斷提高辦案質量和效率。要進壹步完善執法責任制,明確執法過錯的認定標準和責任劃分,區分不同情況追究責任,落實冤假錯案責任終身追究機制,切實維護人民群眾合法權益,努力讓人民群眾在每壹起司法案件中都感受到公平正義。會議要求,部機關各部門、各警種和各地公安機關特別是主要負責同誌要以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風,繼續攻堅克難、矢力推進全面深化公安改革。對已經出臺的改革方案,要緊密結合實際提高落實執行力,做到方案落實、工作落實、責任落實,確保各項改革取得預期成效。對已經列入計劃尚未出臺的,要認真調研論證,更加註重發揮改革試點的示範突破帶動作用,進壹步明確改革時間表、責任書,蹄疾步穩地推出新的改革舉措,確保不折不扣完成各項改革任務。會議還研究了其他事項。公安部黨委副書記、副部長傅政華,部黨委委員、副部長陳智敏、黃明、李偉,部黨委委員、政治部主任夏崇源,部黨委委員、紀委書記鄧衛平,部黨委委員、副部長孟慶豐,部黨委委員、反恐專員劉躍進,部黨委委員、部長助理王儉出席會議。部機關有關部門主要負責同誌列席會議。

李克強對全國計劃生育工作電視電話會議作出重要批示強調切實把實施全面兩孩政策這件惠民生利長遠的好事辦好實現人口與經濟社會協調可持續發展劉延東出席會議並講話全國計劃生育工作電視電話會議1月7日在京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示。批示指出:多年來,廣大計生工作者圍繞堅持計劃生育基本國策,付出了巨大努力,作出了積極貢獻。新形勢下,國家實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務管理,是促進人口均衡發展、順應群眾意願的重大舉措。各地區各有關部門要以人民利益為重,紮實推進相關工作,加強婦幼保健能力建設,完善教育、就業、住房、社會保障等配套政策,並加大對計劃生育家庭的扶助力度,依法行政,切實把這件惠民生、利長遠的好事辦好,實現人口與經濟社會協調可持續發展。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席會議並講話。她強調,要認真貫徹習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神,落實好黨中央、國務院決策部署,穩妥紮實實施全面兩孩政策,進壹步做好計劃生育工作,為全面建成小康社會創造良好的人口環境。新華社 姚大偉 攝劉延東指出,我國實行計劃生育40多年來取得了舉世矚目的成就,有效控制了人口過快增長勢頭,緩解了人口對資源、環境的壓力,促進了人口與經濟社會協調發展,走出了壹條中國特色統籌解決人口問題的道路。劉延東強調,實施全面兩孩政策是黨中央、國務院著眼中華民族偉大復興歷史使命和人口與經濟社會發展全局作出的重大決策。各地區各部門要把思想和行動統壹到中央決策部署上來,堅持計劃生育基本國策,依法實施好全面兩孩政策,改革創新新時期計劃生育工作。新華社 姚大偉 攝劉延東要求,要完善配套政策,修訂好地方條例,編制人口發展規劃。改革完善計劃生育服務管理,更加註重服務關懷、政策引導和依法行政。強化婦幼健康服務,強化相關專業人才培養,強化出生缺陷防治,擴充產科兒科床位,促進優生優育。維護計劃生育家庭合法權益,加大對特殊家庭的扶持力度。加強托幼、教育、就業、社會保障等基本公共服務,促進社會性別平等,要加強組織領導和宣傳引導,強化督導檢查,回應群眾關切,使這壹民生實事真正惠及千家萬戶。

省委書記王儒林、省長李小鵬陪同下,在太原考察。太原鋼鐵集團是全球最大的不銹鋼生產企業。李克強來到這裏,詳細了解企業生產經營、產品結構調整、用工和效益等情況。他說,受產能過剩和需求收縮影響,鋼鐵行業形勢十分嚴峻,當前要把去產能、促升級作為緊迫任務,痛下決心進行結構調整,既治標、又治本,既要采取多種方式出清落後產能,禁上新增產能項目,又要轉變只在傳統產業上做文章的觀念,積極培育新產業、新業態等新動能。企業要發揚千錘百煉不怕難的精神,堅持做強主業,適應市場需求多元發展,深挖潛力,在技術、質量、管理上下功夫,以更多的優質產品擴大有效供給,在提質增效中重振雄風。在西山煤電集團官地礦,李克強乘坐礦車下到幾百米深的工作面實地察看,與正在作業的礦工交談,他還拿起電話向地面值班室查問礦井瓦斯監測濃度,叮囑大家把安全放在第壹位。李克強說,煤炭行業是山西的支柱產業,為我國工業體系建設作出重要貢獻,廣大煤礦工人付出了艱辛努力。當前煤炭行業正面臨產能嚴重過剩、價格大幅下跌等問題,處於歷史上少有的困難時期。煤礦企業從業人員多、歷史包袱重,要根據市場需要,主動壓產減量,嚴控新增產能,同時通過創新拓展發展空間,促進富余職工轉崗就業,政府也要多措並舉創造環境。他要求隨行的有關部門盡快拿出規範煤炭市場、降低企業成本的舉措,共同努力讓煤炭行業闖過嚴冬、打開新局。清華科技園太原分園聚集了200多家高新技術和眾創小企業。李克強走進三合盛節能技術服務公司,了解他們的技術創新點和市場應用情況。在眾創空間,他走到壹個個創業平臺,興致勃勃地觀看創意產品,勉勵創客們大膽往前闖,用自己的新點子打造新產業。李克強說,中國市場潛力巨大、預期向好,新的發展動能可以有效帶動擴大就業,為傳統動能改造提升創造良好條件,其源泉正是來自於創新驅動,來自於大眾創業萬眾創新的蓬勃開展。政府要提供更有效的支持和便捷服務,不斷釋放億萬群眾創業創新的智慧和激情。杏花嶺小北關棚戶區大多是上世紀50年代建設的簡易平房,已納入今年棚改計劃。李克強走進居民家中,詢問他們是否了解相關政策,還有什麽意願。李克強說,棚戶區不是壹個現代化城市應該有的,群眾這麽迫切希望加快棚改,要持續加大這方面工作力度,讓棚戶區居民早日住進新樓房。同時要給群眾更多選擇,采取貨幣化安置等多種方式,把棚改和消化空置商品房結合起來,讓那些有意願的群眾減少等待時間,盡快圓上多年的安居夢。李克強還來到晉商博物館,了解晉商文化和晉商精神。他說,晉商行走天下,之所以能在金融和貿易等方面領先和稱雄,其商業文化的精華除了堅守誠信,還突出表現在善於“無中生有”,發現和創造商機。當前經濟發展要應對各種風險挑戰,企業經營要擺脫困境,都需要摒棄舊思維,走出創新路,發展新動能。李克強希望山西全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,以新的發展理念和良好的工作狀態,攻堅克難,頂住壓力促調整,在加快結構性改革中實現升級發展。楊晶陪同考察。

國務委員、公安部部長、部全面深化改革領導小組組長郭聲琨1月4日主持召開部全面深化改革領導小組第二十次(擴大)會議時強調,新的壹年裏,各級公安機關要以咬定青山不放松的精神,把公安改革牢牢抓在手上,堅定不移地推進各項公安改革目標的實現。會議研究審議並原則通過了《公安機關辦理政府信息公開行政復議案件若幹問題的規定》、《公安機關執法質量考核評議規定(修訂稿)》、《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定(修訂稿)》。會議指出,研究出臺《公安機關辦理政府信息公開行政復議案件若幹問題的規定》,最大限度地公開執法依據、程序、進度和結果等信息,對於深化執法公開、增強執法工作透明度、保障人民群眾知情權和監督權具有重要意義。要根據審議意見修改完善、按程序報批後印發實施,同時切實加強對各地公安機關的培訓輔導,為進壹步規範公安機關辦理政府信息公開行政復議案件提供操作指引。會議強調,修訂《公安機關執法質量考核評議規定》和《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》,是加強公安機關執法規範化建設、提高執法質量和執法公信力、落實執法辦案責任制的重要舉措。要抓緊修訂規定,明確考評範圍,科學規範設置考評標準和項目指標,強化考評結果運用,切實發揮好執法質量考評的積極導向作用,充分調動辦案民警的積極性,增強責任心,不斷提高辦案質量和效率。要進壹步完善執法責任制,明確執法過錯的認定標準和責任劃分,區分不同情況追究責任,落實冤假錯案責任終身追究機制,切實維護人民群眾合法權益,努力讓人民群眾在每壹起司法案件中都感受到公平正義。會議要求,部機關各部門、各警種和各地公安機關特別是主要負責同誌要以披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風行的作風,繼續攻堅克難、矢力推進全面深化公安改革。對已經出臺的改革方案,要緊密結合實際提高落實執行力,做到方案落實、工作落實、責任落實,確保各項改革取得預期成效。對已經列入計劃尚未出臺的,要認真調研論證,更加註重發揮改革試點的示範突破帶動作用,進壹步明確改革時間表、責任書,蹄疾步穩地推出新的改革舉措,確保不折不扣完成各項改革任務。會議還研究了其他事項。公安部黨委副書記、副部長傅政華,部黨委委員、副部長陳智敏、黃明、李偉,部黨委委員、政治部主任夏崇源,部黨委委員、紀委書記鄧衛平,部黨委委員、副部長孟慶豐,部黨委委員、反恐專員劉躍進,部黨委委員、部長助理王儉出席會議。部機關有關部門主要負責同誌列席會議。

加快“直過民族”脫貧步伐國務院副總理汪洋近日在雲南專題調研“直過民族”扶貧工作。他強調,“直過民族”貧困程度深,脫貧難度大,要認真貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅戰略部署,從“直過民族”實際出發,堅持精準扶貧、精準脫貧,采取超常規舉措,不斷加大支持力度,激發貧困群眾脫貧內生動力,堅決打贏“直過民族”脫貧攻堅戰。“直過民族”是指從原始社會末期或奴隸社會直接過渡到社會主義社會的人口較少民族,長期處在封閉狀態,社會發育滯後,生存條件惡劣。2日至4日,汪洋來到猛海縣看望慰問拉祜族、布朗族等“直過民族”貧困群眾,進村入戶開展問卷調查,詳細詢問群眾生產生活情況和扶貧工作進展情況,逐戶剖析致貧原因和脫貧措施,並召開座談會聽取推進“直過民族”脫貧攻堅的意見建議。汪洋充分肯定長期以來雲南省“直過民族”扶貧開發工作取得的成績。他強調,要從實現第壹個百年奮鬥目標、促進民族團結、邊疆穩固的高度,下大力氣推進“直過民族”扶貧開發,確保如期實現脫貧目標。“直過民族”地區黨委政府要切實將主要精力轉到脫貧攻堅上來,認真分析研究不同群體的致貧原因,瞄準建檔立卡貧困人口精準施策,把扶貧資源和各項幫扶措施落實到村、到戶、到人。針對“直過民族”教育文化水平相對較低的情況,要重視采用資產收益扶貧方式實現短期脫貧,通過大戶帶動、加強教育培訓等實現長期能力提升。要重視“走出去”和“引進來”,強化“直過民族”與外部的交流融合,促進貧困群眾更加積極主動參與脫貧攻堅。1月4日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東到北京市考察婦幼保健和幼兒教育機構。這是劉延東來到北京市東城區分司廳幼兒園,看望全園師生。新華社記者 丁林 攝新華社北京1月4日電 中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東1月4日上午到北京市考察婦幼保健和幼兒教育機構,強調實施全面兩孩政策是黨中央、國務院落實黨的十八屆五中全會精神作出的重大決策部署,要主動適應形勢和人民群眾的新要求,改革完善計劃生育服務管理,提高優生優育、托幼及學前教育等公共服務水平,做好相關經濟社會政策與全面兩孩政策的有效銜接,為全面兩孩政策實施、促進人口均衡可持續發展提供有力保障。新年上班第壹天,劉延東首先來到北京市東城區第壹婦幼保健院,看望慰問壹線醫務人員、孕產婦和家屬,向他們致以節日問候和良好祝願。在產科門診和病房,劉延東同醫務人員進行了親切交流,詳細詢問了有關情況。她指出,婦幼健康服務是提高出生人口素質的重要關口,隨著全面兩孩政策的實施,出生人口數量增加,高齡孕產婦比例增高,婦幼健康服務面臨新挑戰。要結合深化醫改,加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產婦和新生兒危急重癥救治能力建設,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。要普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優生優育全程服務,降低出生缺陷發生率。這是劉延東來到北京市東城區第壹婦幼保健院,看望慰問壹線醫務人員、孕產婦和家屬,向他們致以節日問候和良好祝願。新華社記者 丁林 攝隨後,劉延東來到分司廳幼兒園,看望全園師生。她充分肯定了北京市近幾年學前教育改革發展取得的成效,強調北京要為全國的學前教育做出榜樣,闖出路子,積累經驗。劉延東指出,學前教育是教育的起點,關系到千家萬戶的幸福和孩子們的終身發展,“十二五”期間全國學前三年毛入園率已超過70%。全面兩孩政策實施後,要科學測算人口增長的變化,做好幼兒園等教育資源布局規劃,加大投入力度,謀劃解決好新增幼兒入園等問題。要將普惠性學前教育作為重要的基本公共服務,著力擴大學前教育資源供給,始終堅持公益普惠的發展方向,大力發展公辦幼兒園,引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。要遵循學前教育規律和特點,加強對幼師的培養培訓,依法保障幼師權益,全面提高幼兒園保育教育質量。衛生計生委主任李斌、北京市市長王安順等陪同考察。

同誌們,朋友們:今天,我們隆重召開國家科學技術獎勵大會,表彰為我國科技事業作出突出貢獻的科技工作者。剛才,習近平總書記和其他黨和國家領導同誌,向獲獎代表頒了獎。在此,我代表黨中央、國務院,向全體獲獎人員表示熱烈祝賀!向全國廣大科技工作者致以崇高敬意和誠摯問候!向參與和支持中國科技事業的外國專家表示衷心感謝!剛剛過去的壹年,是我國發展克服多重困難和挑戰、取得重大成就的壹年,也是科技界喜報頻傳的壹年。國家科學技術獎展示了壹批標誌性重大科技成果,壹批自主創新成果達到國際先進水平,C919大型客機總裝下線,“多自由度量子隱形傳態”研究成果列國際物理學領域十大“年度突破”榜首,我國多名科學家在國際科技大獎中折桂,因對青蒿素研究成果有重大貢獻,曾獲國家重大科技成果獎、國家發明獎、全國十大科技成就獎等多個獎項的屠呦呦成為我國首位獲得諾貝爾獎的科學家。中國科學家為人類科學事業作出了卓越貢獻。創新驅動發展戰略不斷深化,大眾創業、萬眾創新激發了社會的創新潛能。中國科技創新成就令世界矚目,全國人民倍感振奮和自豪!創新是引領發展的第壹動力。當前,全面建成小康社會進入決勝階段,經濟結構性改革處在關鍵時期。要使我國發展從過度依賴自然資源轉向更多依靠人力資源,不斷提高全要素生產率,保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,緊緊依靠結構性改革和科技創新,推動新動能加快成長、化蛹成蝶,促進傳統動能改造提升、鳳凰涅槃,用創新的翅膀使中國經濟飛向新高度!我們要培育發展新動能,改造提升傳統動能。壹個國家自主創新能力越強、掌握的核心關鍵技術越多,未來的發展後勁和空間就越大。我們要深入實施創新驅動發展戰略,瞄準新壹輪世界科技革命和產業變革,適應我國經濟社會發展需要,在戰略必爭領域前瞻部署,強化原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新,加速基礎研究和應用研究的銜接融合,形成全鏈條、壹體化的創新布局。為此,要實施壹批新的重大科技項目,建設壹批國家重大科技基礎設施、實驗室和產業技術創新中心,培育壹批具有國際競爭力的創新型企業,打造壹批大眾創業、萬眾創新示範基地,力爭取得重大顛覆性創新和群體性技術突破,推動新技術、新產業、新業態加速成長,塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。同時,要更多利用市場機制化解過剩產能,在傳統產業廣泛開展“互聯網+”行動,推動制造業增強核心競爭力,引導企業創新品種、提升品質、打造品牌,讓“老產業”煥發出“新活力”。我們要用好用活科技人才,釋放創新潛能。才以用而日生,思以引而不竭。只有把廣大科技人員的積極性充分調動起來,創新成果才會源源不斷湧現。要加快改革科技成果產權制度、收益分配制度和轉化機制,激發科技人員持久的創新動力。要加快改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節,讓科技人員把更多精力用到研究上。要加快改革科研評價機制和人才評價機制,讓更多優秀人才脫穎而出、壹展身手。要擴大高校和科研院所自主權,賦予領軍人才更大的科研決策權。我國擁有世界最大規模的科技隊伍,應該也能夠創造更多更好的科技成果,走在世界創新前列。我們要強化企業創新主體地位,夯實創新基礎。企業是經濟發展的主體,也應成為創新的主體。要加快構建企業主導的創新機制,打破企業和高校、科研機構的界限,建立跨界創新聯盟,促進產學研用貫通,推進產業鏈、創新鏈融合,加快使創新成果轉化為現實生產力。鼓勵大企業增加研發投入、設立創新平臺。要通過財稅金融政策、種子基金、風險投資等方式,支持創新型小微企業加快成長。千千萬萬企業致力創新,大企業“龍頭”帶動、中小微企業“特尖專精”,就能支撐起我國創新發展的新天地。我們要匯聚眾智眾力,擴大創新供給。創新的深厚偉力在於民眾之中。13億多中國人民蘊藏著無窮的智慧,1億多受過高等教育和有專業技能的人才是我們最大的創新資源和優勢。近幾年,依托互聯網的眾創、眾包、眾扶、眾籌迅速興起,大大拓展了科技創新空間,大幅增加了科技創新主體。創新是供給側結構性改革的重要內容。我們要破除束縛創新的桎梏,促進創新要素流動,打造大中小企業和高校、科研機構“五方協同”的眾創平臺,形成各類創新主體互促、民間草根與科技精英並肩、線上與線下互動的生動局面。各級政府要以敬民之心行簡政之道,滿腔熱情地為創新提供支持和服務,積極清障搭臺、融資減負。要培育尊重知識、崇尚創造、追求卓越的創新文化,營造人人皆可創新、創新惠及人人的社會氛圍,織牢讓創新者無後顧之憂的社會保障安全網,讓更多有意願有能力的創新者夢想成真,讓壹棵棵創新的幼苗長成壹望無際的“森林”,為經濟發展註入澎湃動力。我們要推進開放合作,打造創新高地。面對科技資源跨國流動、創新要素全球配置的大趨勢,我們要統籌用好國內國際兩種創新資源,主動融入全球創新網絡,進壹步加強國際合作,積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程,加快建設壹批國際聯合研究中心和技術轉移中心。要圍繞“壹帶壹路”建設和國際產能合作,通過共同開發第三方市場等方式,積極推動我國先進適用技術和產品走出去,積極打造中國標準和中國品牌。要深化政府間創新對話機制,搭建創新合作平臺,吸引更多的海外技術、人才和資本到中國創新創業,構建優勢互補、互利共贏的利益共同體,形成全球創新的集聚地。同誌們,朋友們!加快科技進步、實現創新發展,關系國家前途和民族未來。讓我們緊密團結在以習近平同誌為總書記的黨中央周圍,深入實施創新驅動發展戰略,推動大眾創業、萬眾創新,加快建設創新型國家步伐,為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻!

1月4日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東到北京市考察婦幼保健和幼兒教育機構。這是劉延東來到北京市東城區分司廳幼兒園,看望全園師生。新華社記者 丁林 攝新華社北京1月4日電 中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東1月4日上午到北京市考察婦幼保健和幼兒教育機構,強調實施全面兩孩政策是黨中央、國務院落實黨的十八屆五中全會精神作出的重大決策部署,要主動適應形勢和人民群眾的新要求,改革完善計劃生育服務管理,提高優生優育、托幼及學前教育等公共服務水平,做好相關經濟社會政策與全面兩孩政策的有效銜接,為全面兩孩政策實施、促進人口均衡可持續發展提供有力保障。新年上班第壹天,劉延東首先來到北京市東城區第壹婦幼保健院,看望慰問壹線醫務人員、孕產婦和家屬,向他們致以節日問候和良好祝願。在產科門診和病房,劉延東同醫務人員進行了親切交流,詳細詢問了有關情況。她指出,婦幼健康服務是提高出生人口素質的重要關口,隨著全面兩孩政策的實施,出生人口數量增加,高齡孕產婦比例增高,婦幼健康服務面臨新挑戰。要結合深化醫改,加快健全婦幼健康服務體系,加強孕產婦和新生兒危急重癥救治能力建設,確保母嬰安全,保障婦女兒童權益。要普及生殖健康知識,做好生育咨詢、指導和再生育技術服務,推進優生優育全程服務,降低出生缺陷發生率。這是劉延東來到北京市東城區第壹婦幼保健院,看望慰問壹線醫務人員、孕產婦和家屬,向他們致以節日問候和良好祝願。新華社記者 丁林 攝隨後,劉延東來到分司廳幼兒園,看望全園師生。她充分肯定了北京市近幾年學前教育改革發展取得的成效,強調北京要為全國的學前教育做出榜樣,闖出路子,積累經驗。劉延東指出,學前教育是教育的起點,關系到千家萬戶的幸福和孩子們的終身發展,“十二五”期間全國學前三年毛入園率已超過70%。全面兩孩政策實施後,要科學測算人口增長的變化,做好幼兒園等教育資源布局規劃,加大投入力度,謀劃解決好新增幼兒入園等問題。要將普惠性學前教育作為重要的基本公共服務,著力擴大學前教育資源供給,始終堅持公益普惠的發展方向,大力發展公辦幼兒園,引導和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務。要遵循學前教育規律和特點,加強對幼師的培養培訓,依法保障幼師權益,全面提高幼兒園保育教育質量。衛生計生委主任李斌、北京市市長王安順等陪同考察。發展論壇省委書記王儒林、省長李小鵬陪同下,在太原考察。太原鋼鐵集團是全球最大的不銹鋼生產企業。李克強來到這裏,詳細了解企業生產經營、產品結構調整、用工和效益等情況。他說,受產能過剩和需求收縮影響,鋼鐵行業形勢十分嚴峻,當前要把去產能、促升級作為緊迫任務,痛下決心進行結構調整,既治標、又治本,既要采取多種方式出清落後產能,禁上新增產能項目,又要轉變只在傳統產業上做文章的觀念,積極培育新產業、新業態等新動能。企業要發揚千錘百煉不怕難的精神,堅持做強主業,適應市場需求多元發展,深挖潛力,在技術、質量、管理上下功夫,以更多的優質產品擴大有效供給,在提質增效中重振雄風。在西山煤電集團官地礦,李克強乘坐礦車下到幾百米深的工作面實地察看,與正在作業的礦工交談,他還拿起電話向地面值班室查問礦井瓦斯監測濃度,叮囑大家把安全放在第壹位。李克強說,煤炭行業是山西的支柱產業,為我國工業體系建設作出重要貢獻,廣大煤礦工人付出了艱辛努力。當前煤炭行業正面臨產能嚴重過剩、價格大幅下跌等問題,處於歷史上少有的困難時期。煤礦企業從業人員多、歷史包袱重,要根據市場需要,主動壓產減量,嚴控新增產能,同時通過創新拓展發展空間,促進富余職工轉崗就業,政府也要多措並舉創造環境。他要求隨行的有關部門盡快拿出規範煤炭市場、降低企業成本的舉措,共同努力讓煤炭行業闖過嚴冬、打開新局。清華科技園太原分園聚集了200多家高新技術和眾創小企業。李克強走進三合盛節能技術服務公司,了解他們的技術創新點和市場應用情況。在眾創空間,他走到壹個個創業平臺,興致勃勃地觀看創意產品,勉勵創客們大膽往前闖,用自己的新點子打造新產業。李克強說,中國市場潛力巨大、預期向好,新的發展動能可以有效帶動擴大就業,為傳統動能改造提升創造良好條件,其源泉正是來自於創新驅動,來自於大眾創業萬眾創新的蓬勃開展。政府要提供更有效的支持和便捷服務,不斷釋放億萬群眾創業創新的智慧和激情。杏花嶺小北關棚戶區大多是上世紀50年代建設的簡易平房,已納入今年棚改計劃。李克強走進居民家中,詢問他們是否了解相關政策,還有什麽意願。李克強說,棚戶區不是壹個現代化城市應該有的,群眾這麽迫切希望加快棚改,要持續加大這方面工作力度,讓棚戶區居民早日住進新樓房。同時要給群眾更多選擇,采取貨幣化安置等多種方式,把棚改和消化空置商品房結合起來,讓那些有意願的群眾減少等待時間,盡快圓上多年的安居夢。李克強還來到晉商博物館,了解晉商文化和晉商精神。他說,晉商行走天下,之所以能在金融和貿易等方面領先和稱雄,其商業文化的精華除了堅守誠信,還突出表現在善於“無中生有”,發現和創造商機。當前經濟發展要應對各種風險挑戰,企業經營要擺脫困境,都需要摒棄舊思維,走出創新路,發展新動能。李克強希望山西全面貫徹落實中央經濟工作會議精神,以新的發展理念和良好的工作狀態,攻堅克難,頂住壓力促調整,在加快結構性改革中實現升級發展。楊晶陪同考察。

新華社北京1月5日電 為獎勵著名科學家的傑出成就,經中科院國家天文臺提議和國際天文學聯合會批準,我國2015年諾貝爾生理學或醫學獎獲得者屠呦呦和近年國家最高科技獎獲得者謝家麟、吳良鏞、鄭哲敏、張存浩獲得永久性小行星命名。命名儀式於1月4日在北京舉行,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席,並向五位科學家分別頒發了小行星命名證書和運行軌道銅牌。劉延東說,屠呦呦等科學家作為我國老壹輩科技工作者的傑出代表,矢誌創新、求真務實,在各自領域作出了重要貢獻,贏得了科技界乃至全社會的認可與贊譽。希望全國廣大科技工作者以老壹輩科學家為楷模,深入學習他們忠於祖國和人民的愛國情懷、嚴謹求實的科學態度、敢為人先的創新精神、無私奉獻的高尚品格,積極投身現代化建設,在邁向創新型國家和科技強國的偉大征程中作出貢獻。劉延東強調,科學家是科學知識和科學精神的重要承載者,也是國家科技進步的寶貴財富,要為他們創造更好科研條件,大力宣傳先進事跡,努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好環境。據悉,小行星是各類天體中唯壹可以根據發現者意願進行提名並得到國際命名的天體。其命名是世界公認的記載褒獎傑出人士的壹種方式,目前我國已有包括最高科技獎獲得者在內的80余位科學家獲此殊榮。新華社北京1月5日電 為獎勵著名科學家的傑出成就,經中科院國家天文臺提議和國際天文學聯合會批準,我國2015年諾貝爾生理學或醫學獎獲得者屠呦呦和近年國家最高科技獎獲得者謝家麟、吳良鏞、鄭哲敏、張存浩獲得永久性小行星命名。命名儀式於1月4日在北京舉行,中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席,並向五位科學家分別頒發了小行星命名證書和運行軌道銅牌。劉延東說,屠呦呦等科學家作為我國老壹輩科技工作者的傑出代表,矢誌創新、求真務實,在各自領域作出了重要貢獻,贏得了科技界乃至全社會的認可與贊譽。希望全國廣大科技工作者以老壹輩科學家為楷模,深入學習他們忠於祖國和人民的愛國情懷、嚴謹求實的科學態度、敢為人先的創新精神、無私奉獻的高尚品格,積極投身現代化建設,在邁向創新型國家和科技強國的偉大征程中作出貢獻。劉延東強調,科學家是科學知識和科學精神的重要承載者,也是國家科技進步的寶貴財富,要為他們創造更好科研條件,大力宣傳先進事跡,努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好環境。據悉,小行星是各類天體中唯壹可以根據發現者意願進行提名並得到國際命名的天體。其命名是世界公認的記載褒獎傑出人士的壹種方式,目前我國已有包括最高科技獎獲得者在內的80余位科學家獲此殊榮。

 
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